|
Euroticket Company: Legea privind prevenirea si combaterea dopajului in sport, nr. 227 din 07/06/2006
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 518 din 15/06/2006
Text preluat din Indaco Lege
Titlul I - Dispozitii generale
Art. 1
(1) Prezenta lege reglementeaza prevenirea si combaterea dopajului in sport.
(2) Conform reglementarilor Conventiei impotriva dopajului, adoptata in cadrul Consiliului Europei, la Strasbourg la 16 noiembrie 1989, ratificata prin Legea nr. 171/1998, si ale Codului Mondial Anti-Doping, elaborat de Agentia Mondiala Anti-Doping, denumit in continuare Cod, se interzice dopajul in sport din ratiuni de natura etica si medicala.
Art. 2
(1) Dopajul in sport reprezinta una sau mai multe incalcari ale reglementarilor anti-doping prevazute la alin. (2).
(2) Constituie incalcari ale reglementarilor anti-doping urmatoarele fapte:
a) prezenta unei substante interzise sau a metabolitilor acesteia ori a markerilor ei in proba biologica provenita de la un sportiv;
b) utilizarea sau tentativa de a utiliza o substanta interzisa sau o metoda interzisa;
c) refuzul sau neprezentarea nejustificata pentru prelevarea de probe dupa primirea invitatiei la controlul doping, in conformitate cu reglementarile anti-doping, sau evitarea in orice mod a prelevarii probelor;
d) incalcarea reglementarilor in vigoare referitoare la disponibilitatea sportivului pentru controalele doping in afara competitiei, prin nedeclararea de catre sportiv a informatiilor necesare despre locurile unde poate fi gasit si neparticiparea la efectuarea controalelor doping in afara competitiei planificate pe baza dispozitiilor legale in vigoare;
e) falsificarea sau tentativa de a falsifica orice parte a controlului doping;
f) detinerea de substante si/sau de metode interzise;
g) traficarea oricarei substante si/sau metode interzise;
h) administrarea sau tentativa de a administra o substanta interzisa oricarui sportiv sau utilizarea unei metode interzise asupra oricarui sportiv ori asistarea, instigarea sau orice forma de complicitate referitoare la orice incalcare a faptelor prevazute la lit. a)-g).
Art. 3
In intelesul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos se definesc dupa cum urmeaza:
1. sportiv - orice persoana care participa la activitatea sportiva la nivel international, definit ca atare de fiecare federatie internationala sau la nivel national, asa cum este definit de fiecare organizatie nationala anti-doping, si orice alta persoana care participa la activitatea sportiva la un nivel inferior, daca este desemnata de organizatia sa nationala anti-doping;
2. sportiv de nivel international - sportivul desemnat de una sau mai multe federatii internationale ca facand parte din esantionul de testare inregistrat al unei federatii internationale;
3. personal asistent al sportivului - orice antrenor, instructor, manager, agent, personal din conducerea echipei, oficial, personal medical sau paramedical care lucreaza cu sau trateaza sportivi care participa sau se pregatesc sa participe la competitii sportive;
4. organizatie nationala anti-doping - acea autoritate nationala sau acele autoritati nationale responsabile cu privire la adoptarea si implementarea reglementarilor anti-doping, conducerea activitatii de prelevare de probe biologice, gestionarea rezultatelor la testele efectuate si conducerea audierilor, toate aceste responsabilitati fiind la nivel national. Daca aceasta desemnare nu a fost facuta de autoritatea sau autoritatile publice competente, entitatea respectiva va fi comitetul national olimpic al tarii respective sau reprezentantul sau;
5. control doping - procesul care include planificarea distribuirii testarilor, recoltarea si manuirea de probe biologice, analiza de laborator, gestionarea rezultatelor, audieri si apeluri;
6. control doping in cadrul competitiei - un test efectuat in cadrul competitiei si in baza caruia sportivul este selectionat pentru a fi testat in legatura cu o anume competitie, cu exceptia situatiilor in care se prevede altfel in reglementarile unei federatii internationale sau ale unei alte organizatii nationale anti-doping;
7. control doping in afara competitiei - orice control doping care nu este realizat in cadrul competitiei;
8. testari-tinta - selectionarea de sportivi pentru testari, acolo unde anumiti sportivi alesi special sau grupuri de sportivi sunt selectati pe o baza guvernata de reguli specifice, pentru efectuarea de testari la un anumit moment;
9. control doping fara aviz prealabil - un control doping care se desfasoara fara vreo atentionare prealabila a sportivului si in care sportivul este insotit in permanenta, incepand din momentul anuntarii si pana la prelevarea probei biologice;
10. ofiter de control doping - un oficial care a fost specializat si autorizat de catre Agentia Nationala Anti-Doping de a avea, pe baza de delegatie, responsabilitatea gestionarii la fata locului a sedintei de prelevare a probelor;
11. proba biologica - orice material biologic colectat pentru a fi supus controlului doping;
12. testare doping - parte a procesului de desfasurare a controlului doping, ce presupune planificarea distribuirii testelor, recoltarea de probe biologice, manipularea lor si transportul de probe biologice la laborator;
13. lista interzisa - lista care denumeste substantele si metodele interzise;
14. substanta interzisa - orice substanta calificata astfel in cuprinsul listei interzise;
15. metoda interzisa - orice metoda calificata astfel in cuprinsul listei interzise;
16. substante specifice - substante care pot constitui obiectul incalcarilor, fara intentie, prevazute la art. 2 alin. (2), deoarece sunt folosite pe scara larga in realizarea medicamentelor si a caror utilizare in scop de dopaj este putin probabila;
17. standard international - un standard adoptat de Agentia Mondiala Anti-Doping, ce contine detalii tehnice necesare pentru implementarea dispozitiilor Codului;
18. rezultate pozitive constatate - un raport de la un laborator sau de la alta entitate careia i s-a aprobat efectuarea de testari, care identifica intr-o proba biologica prezenta unei substante interzise, a metabolitilor ori a markerilor sai, inclusiv insemnate cantitati de substante endogene sau dovezi ale utilizarii de metode interzise;
19. metabolit - orice substanta produsa in organism in urma unui proces de metabolizare, biodegradare;
20. marker - un compus, grup de compusi sau parametri biologici care indica utilizarea de substante sau metode interzise;
21. suspendare - oprirea sportivului sau a altei persoane, pentru o perioada determinata de timp, de la participarea in cadrul oricarei competitii sau al unei manifestari sportive ori sponsorizari, ca urmare a deciziei luate in urma audierii prevazute la art. 28, conform prezentei legi;
22. descalificare - invalidarea rezultatelor sportivului, obtinute in cadrul unei anumite competitii sau manifestari sportive, cu toate consecintele ce decurg din aceasta, inclusiv retragerea de medalii, puncte si premii;
23. falsificare - modificarea rezultatelor analizelor, in scopul inducerii in eroare si in vederea impiedicarii desfasurarii normale a procedurilor obisnuite de testare doping;
24. utilizare de substante sau metode interzise - aplicarea, ingerarea, injectarea sau consumul prin orice mijloace al oricarei substante sau metode interzise;
25. scutire pentru uz terapeutic (SUT) - aprobarea utilizarii in scopuri terapeutice a unei substante si/sau metode interzise sportivilor care prezinta o afectiune dovedita medical;
26. terapeutic - tratamentul unei stari medicale cu agenti sau metode curative sau care ajuta la vindecare;
27. competitie - o singura cursa, meci, joc sau o intrecere sportiva singulara;
28. manifestare sportiva - o serie de competitii individuale conduse de o singura entitate conducatoare;
29. tentativa - angajare comportamentala deliberata care constituie un pas important in desfasurarea unei actiuni, cu scopul savarsirii uneia dintre faptele prevazute la art. 2 alin. (2);
30. lipsa vinovatiei sau a neglijentei efective - demonstrarea de catre sportiv a faptului ca nu a stiut sau suspectat si nici nu ar fi avut posibilitatea sa stie sau sa suspecteze, chiar prin exercitarea celei mai atente griji, faptul ca a folosit sau ca i s-au administrat substante sau metode interzise;
31. lipsa vinovatiei sau a neglijentei semnificative - demonstrarea de catre sportiv a faptului ca vinovatia sau neglijenta de care a dat dovada nu a fost semnificativa in ceea ce priveste incalcarea legislatiei anti-doping;
32. participant - orice sportiv sau membru al personalului asistent al sportivului;
33. persoana - o persoana fizica sau juridica;
34. detinere - posesia sau controlul exclusiv asupra substantei sau metodei interzise;
35. esantion inregistrat de testare - esantionul de sportivi la nivelul competitional cel mai inalt, stabilit separat de catre fiecare federatie internationala si organizatie nationala anti-doping, care este supus controlului in cadrul si in afara competitiei, ca parte a planului de distributie a testarilor apartinand organizatiei sau federatiei internationale respective;
36. sport de echipa - un sport in care inlocuirea jucatorilor este permisa pe durata desfasurarii unei competitii;
37. comercializare ilicita - vanzarea, administrarea, transportul, livrarea sau distribuirea unei substante interzise sau a unei metode interzise unui sportiv, fie direct, fie prin intermediul unei terte persoane, cu exceptia vanzarii sau distribuirii, in scopuri terapeutice, de catre personalul medical sau de catre alte persoane decat membrii personalului asistent al sportivului a unei substante interzise, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
Titlul II - Strategia nationala anti-doping
Capitolul I - Agentia Nationala Anti-Doping
Art. 4
In vederea combaterii fenomenului de dopaj in sport functioneaza Agentia Nationala Anti-Doping, denumita in continuare Agentia, institutie publica cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului, coordonata de primul-ministru, prin Cancelaria Primului-Ministru, ca organ de specialitate cu autonomie decizionala in activitatea anti-doping, finantata din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat, cu sediul in municipiul Bucuresti, bd. Basarabia nr. 37-39, sectorul 2.
Art. 5
Agentia are urmatoarele obiective:
a) prevenirea si combaterea la nivel national a fenomenului de dopaj prin adoptarea si implementarea politicilor si reglementarilor anti-doping, in conformitate cu prevederile prezentei legi;
b) incurajarea practicarii unui sport curat, in vederea protejarii sanatatii sportivilor si respectarii principiilor fairplay-ului in sport;
c) promovarea si sustinerea cercetarilor anti-doping.
Art. 6
In vederea realizarii obiectivelor prevazute la art. 5, Agentia indeplineste urmatoarele atributii:
a) elaboreaza strategia nationala anti-doping, in conformitate cu obiectivele si prevederile Codului si ale standardelor internationale;
b) initiaza proiecte de acte normative pentru armonizarea legislatiei nationale anti-doping cu reglementarile internationale in domeniu;
c) initiaza, sustine financiar si/sau promoveaza, dupa caz, programe educative si de prevenire a dopajului in sport;
d) asigura aplicarea de masuri concrete pentru sanctionarea dopajului in sport;
e) initiaza, sustine financiar si/sau incurajeaza programe de promovare a fairplay-ului in sport;
f) incurajeaza structurile sportive, Agentia Nationala pentru Sport si Comitetul Olimpic si Sportiv Roman in adoptarea unor programe de testare coerente si uniforme;
g) colaboreaza cu autoritatile si institutiile publice, cu organizatiile guvernamentale si neguvernamentale nationale si internationale cu atributii in domeniu;
h) propune autoritatilor si institutiilor publice masuri specifice, in sensul intensificarii luptei impotriva traficului ilicit de substante si/sau metode interzise;
i) aproba, publica anual si revizuieste lista substantelor si a metodelor interzise, in conformitate cu lista Agentiei Mondiale Anti-Doping;
j) publica si reactualizeaza anual, in colaborare cu Ministerul Sanatatii Publice si cu Agentia Nationala a Medicamentului, lista cu specialitatile farmaceutice autorizate si comercializate in Romania care au in componenta substante si/sau metode interzise;
k) stabileste programul national anual anti-doping, in competitie si in afara competitiei, care cuprinde toti sportivii de nivel national si international;
l) intocmeste lista cu sportivii de nivel national si international, adresele acestora si locurile de pregatire;
m) organizeaza si efectueaza controalele doping atat in cadrul competitiilor, cat si in afara acestora, cu exceptia controalelor efectuate de federatiile internationale in timpul competitiilor internationale organizate pe teritoriul Romaniei;
n) incurajeaza procesul de testare reciproca intre organizatiile nationale anti-doping;
o) planifica si asigura desfasurarea audierilor sportivilor si ale altor persoane susceptibile de dopaj, intr-un cadru corect si echitabil, in conformitate cu legislatia in vigoare si cu standardele internationale;
p) aproba scutirile de uz terapeutic pentru sportivii de nivel national, la solicitarea scrisa a comisiilor anti-doping din federatiile sportive nationale si/sau ligi. Pentru sportivii de nivel international avizeaza si trimite dosarele depuse, spre aprobare, federatiei internationale responsabile si Agentiei Mondiale Anti-Doping;
q) comunica Agentiei Mondiale Anti-Doping cazurile de dopaj depistate in randul sportivilor romani, pe plan national si/sau international;
r) elaboreaza normele metodologice privind organizarea si desfasurarea controlului doping;
s) asigura instruirea si perfectionarea ofiterilor de control doping, precum si eliberarea unui atestat in acest sens;
t) prezinta anual un raport de activitate Guvernului si Parlamentului;
u) organizeaza periodic actiuni privind informarea, prevenirea si combaterea fenomenului de dopaj in sport;
v) initiaza, promoveaza si desfasoara activitati de cercetare pentru eradicarea dopajului in sport.
Art. 7
Posturile publice de radio si de televiziune pun la dispozitie Agentiei un spatiu de emisie de minimum 30 de minute saptamanal, din care 50% la ore de maxima audienta, pentru difuzarea de materiale promotionale de prevenire si combatere a dopajului in sport.
Art. 8
(1) Pe langa Agentie functioneaza Consiliul director, ca organ consultativ.
(2) Conducerea Agentiei este asigurata de un presedinte, numit pe o perioada de 5 ani, prin decizie a primului-ministru, din randul specialistilor in domeniu, pe baza indeplinirii cerintelor de competente profesionale si manageriale, precum si a criteriului de independenta politica si de independenta fata de structurile sportive.
Art. 9
(1) Consiliul director al Agentiei are in componenta 9 membri, dupa cum urmeaza:
a) presedinte;
b) 2 reprezentanti ai Cancelariei Primului-Ministru, desemnati de seful Cancelariei;
c) un reprezentant al Agentiei Nationale pentru Sport, desemnat de presedintele acesteia din randul angajatilor sai;
d) un reprezentant al Comitetului Olimpic si Sportiv Roman;
e) un reprezentant din domeniul farmacologiei sau toxicologiei, desemnat de Ministerul Sanatatii;
f) un reprezentant din domeniul medicinei sportive, desemnat de Ministerul Sanatatii;
g) un reprezentant al sportivilor de performanta, desemnat de Comitetul Olimpic si Sportiv Roman;
h) un reprezentant al federatiilor sportive nationale, desemnat de Comitetul Olimpic si Sportiv Roman.
(2) Competentele Consiliului director se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(3) Activitatea Consiliului director este condusa de un presedinte care este si presedintele Agentiei.
(4) Mandatul membrilor Consiliului director este de 5 ani.
(5) Membrii Consiliului director sunt obligati sa respecte secretul profesional si vor semna declaratii de confidentialitate si conflict de interese.
(6) Consiliul director se intruneste in sedinte ordinare lunare si in sedinte extraordinare ori de cate ori este nevoie, la solicitarea presedintelui sau a cel putin doua treimi din numarul membrilor sai.
(7) Convocarea sedintelor de Consiliu director se face cu cel putin 5 zile lucratoare inainte si va cuprinde in mod obligatoriu ordinea de zi ce urmeaza a fi dezbatuta si documentatia necesara.
(8) Deciziile Consiliului director sunt adoptate cu votul a cel putin doua treimi din numarul membrilor sai.
(9) Membrii Consiliului director, care participa la sedinte, cu exceptia presedintelui, beneficiaza de indemnizatie de sedinta de 20% din indemnizatia lunara a presedintelui. Totalul sumelor cuvenite unui membru al Consiliului director, ca urmare a participarii la sedinte, nu poate depasi intr-o luna 20% din indemnizatia lunara a presedintelui.
Art. 10
(1) Mandatul membrilor Consiliului director inceteaza inainte de termen in urmatoarele situatii:
a) renuntarea la calitatea de membru;
b) transferarea in cadrul altei autoritati sau institutii publice;
c) aplicarea unei sanctiuni disciplinare;
d) neindeplinirea obligatiilor ce ii revin;
e) pierderea calitatii pentru care au fost numiti;
f) deces.
(2) In cazurile prevazute la alin. (1) se desemneaza un nou membru, al carui mandat dureaza pana la expirarea mandatului celui in locul caruia a fost numit.
Art. 11
(1) Presedintele Agentiei are rang de secretar de stat si este ajutat in activitatea sa de un vicepresedinte, cu rang de subsecretar de stat, numit pe o perioada de 5 ani, in conditiile legii, prin decizie a primului-ministru, pe baza indeplinirii cerintelor de competente profesionale si manageriale, precum si a criteriului de independenta politica si de independenta fata de structurile sportive.
(2) In exercitarea atributiilor sale presedintele Agentiei emite ordine si instructiuni.
(3) Ordinele si instructiunile cu caracter normativ emise de presedintele Agentiei se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 12
(1) Pe langa Agentie se constituie Comisia de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic, Comisia de audiere a sportivilor si a personalului asistent al sportivilor care au incalcat reglementarile anti-doping, Comisia de apel si Comitetul pentru stabilirea sanctiunilor.
(2) Componenta si competentele comisiilor si comitetului prevazute la alin. (1) se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei.
(3) Membrii comisiilor si comitetului prevazute la alin. (1), care participa la sedinte, beneficiaza de indemnizatie de sedinta de 20% din indemnizatia lunara a presedintelui. Totalul sumelor cuvenite unui membru al comisiilor, respectiv al comitetului, ca urmare a participarii la sedinte, nu poate depasi intr-o luna 20% din indemnizatia lunara a presedintelui.
(4) Pentru activitatea prestata de Comisia de acordare a scutirilor pentru uz terapeutic, de Comisia de audiere a sportivilor si a personalului asistent al sportivilor care au incalcat reglementarile anti-doping si de Comisia de apel se percep taxe al caror cuantum se stabileste anual prin decizie a Consiliului director, aprobata prin hotarare a Guvernului.
Art. 13
(1) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Agentiei se asigura din venituri proprii si din subventii acordate de la bugetul de stat.
(2) Modul de utilizare a veniturilor proprii ale Agentiei se stabileste prin hotarare a Guvernului.
(3) Finantarea activitatii Agentiei se realizeaza, incepand cu anul 2006, din prevederile bugetare aprobate Cancelariei Primului-Ministru.
Art. 14
(1) Personalul Agentiei beneficiaza de spor de confidentialitate in cuantum de 15%, aplicat la salariul de baza brut lunar.
(2) Categoriile de personal si conditiile de acordare a sporului prevazut la alin. (1) se stabilesc, in limitele prevazute de lege, prin actul administrativ al ordonatorului principal de credite, cu avizul Ministerului Finantelor Publice si al Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei.
(3) Agentia constituie un fond de stimulente prin aplicarea unui coeficient de 35% la sumele incasate pentru bugetul de stat, reprezentand amenzi, ca urmare a controlului.
(4) Modul de constituire si de utilizare a fondului de stimulente, precum si categoriile de personal care beneficiaza de fondurile prevazute la alin. (3) se stabilesc prin norme metodologice aprobate prin hotarare a Guvernului.
Capitolul II - Publicarea si revizuirea listei interzise
Art. 15
Lista interzisa, in conformitate cu cea a Agentiei Mondiale Anti-Doping, se aproba prin ordin al presedintelui Agentiei si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 16
(1) Agentia va revizui lista interzisa ori de cate ori vor aparea modificari in lista publicata de Agentia Mondiala Anti-Doping.
(2) Agentia are obligatia sa informeze in scris toti factorii responsabili din miscarea sportiva asupra oricaror revizuiri ale listei interzise.
Capitolul III - Scutiri pentru uz terapeutic
Art. 17
(1) Agentia aproba scutirile pentru uz terapeutic pentru sportivii de nivel national, la solicitarea scrisa a comisiilor anti-doping din federatiile sportive nationale, din cluburi si/sau din ligile profesionale, in conformitate cu procedura descrisa in Standardul international pentru scutiri de uz terapeutic (SUT) al Agentiei Mondiale Anti-Doping.
(2) Agentia avizeaza si transmite spre aprobare Agentiei Mondiale Anti-Doping si federatiei internationale de specialitate dosarele pentru scutiri pentru uz terapeutic, in cazul sportivilor de nivel international.
(3) Agentia va raporta Agentiei Mondiale Anti-Doping acordarea scutirilor pentru uz terapeutic, atat pentru sportivii de nivel national, cat si pentru cei de nivel international, care sunt inscrisi in lotul sau de testare inregistrat.
Capitolul IV - Asistenta medicala a sportivilor
Art. 18
Medicii cu specialitatea medicina sportiva si asistentii medicali din personalul asistent al sportivilor trebuie sa acorde o atentie deosebita tratamentului medical al acestora si sa respecte urmatoarele reguli:
a) sa nu recomande, sa nu prescrie si sa nu administreze medicamente ce au in compozitie substante interzise, atunci cand acestea pot fi inlocuite cu altele care nu contin astfel de substante;
b) sa nu recomande, sa nu prescrie sau sa nu colaboreze la utilizarea unor metode interzise care sunt incluse pe lista interzisa;
c) sa previna folosirea de catre sportivi a substantelor si/sau a metodelor interzise;
d) sa informeze sportivii si federatiile sportive nationale responsabile asupra medicatiei administrate, a compozitiei si efectelor asupra organismului;
e) sa informeze federatia sportiva nationala responsabila, precum si Agentia in cazul in care suspecteaza un sportiv ca ar folosi substante si/sau metode interzise, pentru ca acesta sa fie supus unor testari-tinta.
Art. 19
Sportivul de nivel national sau international are obligatia sa isi precizeze calitatea la orice consultatie medicala, de orice natura.
Capitolul V - Controlul doping
Art. 20
Controlul doping, in competitie si in afara competitiei, se efectueaza conform Programului national anual anti-doping, cu respectarea Standardului international pentru testari.
Art. 21
(1) Controlul doping se solicita Agentiei de catre:
a) Agentia Nationala pentru Sport;
b) Comitetul Olimpic si Sportiv Roman;
c) federatiile sportive nationale, cluburi sau ligi profesioniste;
d) alti organizatori de manifestari sportive, care nu sunt cuprinsi intr-un cadru federal.
(2) Procedura de desfasurare a controlului doping este reglementata in normele metodologice privind organizarea si desfasurarea controlului doping, care se elaboreaza de Agentie, in conformitate cu Standardul international pentru testari, emis de Agentia Mondiala Anti-Doping.
(3) In cazul sesizarilor de urgenta, presedintele Agentiei poate sa dispuna efectuarea unui control doping.
Art. 22
(1) Sportivul participant la o competitie sportiva este obligat sa se supuna controlului doping, in conformitate cu prevederile prezentei legi.
(2) Recordurile nationale se pot omologa numai in urma efectuarii controlului doping asupra sportivului in cauza.
(3) Testarile-tinta si cele in afara competitiilor pot fi efectuate oricand si fara preaviz, in toate locurile si incintele in care se desfasoara activitati fizice si sportive, iar sportivii au obligatia sa se supuna acestor testari.
Art. 23
(1) Testarea doping se efectueaza in spatii adecvate numite statia de control doping, compuse din camera de asteptare, camera unde se desfasoara sedinta de colectare a probelor, grup sanitar cu doua cabine, complet utilate, in conformitate cu prevederile Standardului international pentru testari.
(2) In termen de 6 luni de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, administratorii de baze sportive au obligatia sa amenajeze statii de control doping in conformitate cu prevederile Standardului international pentru testari.
Art. 24
Testarile doping pot fi efectuate numai de catre ofiterii de control doping care au absolvit un curs de perfectionare si detin un atestat in acest sens, eliberat de Agentie.
Art. 25
Raspunderea privind recoltarea si transportarea probelor la laborator apartine Agentiei.
Capitolul VI - Gestionarea rezultatelor
Art. 26
(1) Rezultatul analizei de laborator este emis sub forma unui buletin de analiza, semnat de directorul Directiei cercetare si laborator control doping din cadrul Agentiei sau, in lipsa acestuia, de adjunctul sau.
(2) Analiza probelor biologice si emiterea buletinului de analiza se efectueaza de catre Directia cercetare si laborator control doping, in conformitate cu Standardul international pentru laboratoare al Agentiei Mondiale Anti-Doping.
(3) Rezultatul controlului doping se comunica presedintelui Agentiei.
(4) In cazul unui rezultat pozitiv, Agentia verifica daca a survenit una dintre urmatoarele situatii:
a) a fost acordata o scutire pentru uz terapeutic;
b) exista o suspiciune cu privire la incalcarea Standardului international pentru testari sau exista o analiza de laborator care sa infirme validitatea rezultatului constatat.
(5) Daca verificarea mentionata la alin. (4) nu evidentiaza una dintre situatiile prevazute, Agentia informeaza sportivul in cauza si federatia sportiva nationala responsabila, Agentia Nationala pentru Sport, Comitetul Olimpic si Sportiv Roman si Agentia Mondiala Anti-Doping asupra:
a) rezultatului constatat;
b) reglementarii anti-doping incalcate;
c) drepturilor sportivului.
Art. 27
Sportivul are urmatoarele drepturi:
a) de a cere contraexpertiza sau, in cazul in care renunta, sa dea o declaratie scrisa in acest sens;
b) de a fi prezent personal sau prin reprezentant la contraexpertiza, daca aceasta este solicitata;
c) de a solicita copii ale documentatiei de laborator pentru proba sa, care include informatiile prevazute de Standardul international pentru laboratoare al Agentiei Mondiale Anti-Doping.
Capitolul VII - Dreptul la o audiere echitabila
Art. 28
(1) Agentia organizeaza o procedura de audiere pentru sportivul sau personalul asistent al acestuia, invinuit de una dintre incalcarile prevazute la art. 2 alin. (2).
(2) Procesul de audiere se desfasoara cu respectarea urmatoarelor principii:
a) organizarea audierii intr-un interval de timp rezonabil;
b) o comisie de audiere echitabila si impartiala;
c) dreptul de a fi reprezentat pe cheltuiala persoanei;
d) dreptul de a fi informat corect si la timp despre invinuirea adusa de violare a reglementarilor anti-doping;
e) dreptul de a se apara in fata invinuirii aduse de violare a reglementarilor anti-doping;
f) dreptul fiecarei parti de a prezenta probe, de a chema si interoga martori;
g) dreptul persoanei la un interpret pe durata audierii;
h) dreptul la o decizie in forma scrisa, motivata si comunicata intr-un timp rezonabil.
(3) Presedintele Agentiei poate decide organizarea unei proceduri de audiere in regim de urgenta, atunci cand imprejurarile o cer.
Capitolul VIII - Confidentialitate
Art. 29
Identitatea sportivilor ale caror probe biologice sunt pozitive sau a sportivilor ori personalului asistent al acestora, care sunt suspectati de una dintre incalcarile prevazute la art. 2 alin. (2), poate fi facuta publica de catre presedintele Agentiei sau, in lipsa acestuia, de catre inlocuitorul sau, numai dupa solutionarea definitiva a cazului.
Capitolul IX - Sanctiuni
Art. 30
(1) Orice incalcare prevazuta la art. 2 alin. (2) savarsita de catre sportiv in timpul sau in legatura cu o manifestare sportiva si/sau unei competitii sportive, dovedita conform procedurii prevazute de prezenta lege, atrage de drept descalificarea, invalidarea rezultatelor individuale obtinute in acea competitie si retragerea medaliei, a punctelor sau a premiilor.
(2) Sportivii straini sunt sanctionati conform prezentei legi numai in cazul in care participa la o competitie sportiva si/sau manifestare sportiva organizata pe teritoriul Romaniei.
Art. 31
Cu exceptia substantelor specifice, faptele prevazute la art. 2 alin. (2) lit. a), b) si f) se sanctioneaza cu suspendarea din activitatea sportiva pe o perioada de 2 ani la prima abatere si cu suspendarea pe viata la cea de-a doua abatere.
Art. 32
In situatia in care un sportiv demonstreaza ca utilizarea unei substante specifice nu a avut ca scop marirea performantei sportive, perioada de suspendare prevazuta la art. 31 va fi inlocuita dupa cum urmeaza:
a) la prima incalcare, cel putin un avertisment si o mustrare severa, fara acordarea unei perioade de suspendare, sau cel mult un an de suspendare;
b) la a doua incalcare, 2 ani de suspendare;
c) la a treia incalcare, suspendare pe viata.
Art. 33
(1) Faptele prevazute la art. 2 alin. (2) lit. c) si e) se sanctioneaza conform art. 31.
(2) Pentru incalcarea dispozitiilor art. 2 alin. (2) lit. g) si h), perioada de suspendare va fi de minimum 4 ani la prima abatere si suspendarea pe viata la a doua abatere.
(3) Pentru incalcarea dispozitiilor art. 2 alin. (2) lit. d), perioada de suspendare va fi de minimum 3 luni si maximum 2 ani, conform normelor metodologice de organizare si efectuare a controlului doping.
Art. 34
Urmatoarele fapte vor fi sanctionate direct cu suspendarea pe viata din activitatea sportiva:
a) orice incalcare prevazuta la art. 2 alin. (2), cand aceasta presupune implicarea unui sportiv minor;
b) orice incalcare prevazuta la art. 2 alin. (2) de catre un membru al personalului asistent al sportivului minor.
Art. 35
(1) Perioada de suspendare incepe de la data emiterii deciziei de suspendare.
(2) Perioadele de suspendare provizorie se deduc din perioada totala de suspendare.
(3) In cazul intarzierii pronuntarii deciziei de suspendare din motive neimputabile sportivului, perioada de suspendare poate incepe de la data prelevarii probelor biologice.
(4) Pe perioada suspendarii sportivii nu pot participa in nicio calitate in cadrul unei competitii sau manifestari sportive.
(5) Pe perioada suspendarii sportivii respectivi nu mai beneficiaza, pentru activitatea sportiva, de sume de la bugetul de stat sau de la bugetele locale.
Art. 36
(1) In vederea reluarii activitatii sportive sportivii suspendati trebuie sa se supuna testarilor doping in afara competitiei, realizate de Agentie.
(2) Pe perioada suspendarii sportivii au obligatia de a comunica Agentiei adresa exacta unde pot fi gasiti.
Art. 37
Prescriptia aplicarii sanctiunii in cazul savarsirii uneia dintre incalcarile prevazute la art. 2 alin. (2) este de 8 ani de la data la care a avut loc incalcarea reglementarilor anti-doping.
Capitolul X - Consecinte pentru echipe
Art. 38
(1) Atunci cand un membru al unei echipe sportive a incalcat sau este susceptibil de vreuna dintre incalcarile prevazute la art. 2 alin. (2) in legatura cu o manifestare sportiva, echipa va fi supusa testelor-tinta stabilite pentru acea manifestare sportiva.
(2) In situatia in care mai mult de un membru al unei echipe sportive este gasit vinovat de una dintre incalcarile prevazute la art. 2 alin. (2) in timpul unei manifestari sportive, echipa poate fi supusa sanctiunii de descalificare sau unei alte sanctiuni disciplinare.
(3) In privinta acelor discipline sportive care nu prevad existenta unor echipe, dar premierea se acorda acestora, descalificarea sau orice alta masura disciplinara luata impotriva echipei, cand unul sau mai multi membri ai acesteia au comis o incalcare prevazuta la art. 2 alin. (2), se vor aplica reglementarile federatiei internationale respective.
Capitolul XI - Incetarea sau reducerea perioadei de suspendare pe baza unor circumstante exceptionale
Art. 39
(1) Sportivul este responsabil de prezenta in proba biologica a oricarei substante interzise sau a metabolitilor ori a markerilor ei, nefiind necesar sa se demonstreze intentia sau culpa pentru a se stabili o incalcare a reglementarilor anti-doping.
(2) In cazul in care sportivul dovedeste lipsa vinovatiei sau a neglijentei efective cu privire la faptele prevazute la art. 2 alin. (2) lit. a) si b), sanctiunea cu suspendarea nu se aplica.
(3) In cazul incalcarilor prevazute la art. 2 alin. (2) lit. a), b), c) si h), perioada de suspendare poate fi redusa, insa aceasta nu va fi mai mica decat jumatate din perioada de suspendare care s-ar fi cuvenit pentru o astfel de fapta, daca sportivul demonstreaza lipsa vinovatiei sau a neglijentei semnificative.
(4) Pentru aplicarea masurilor prevazute la alin. (2) si (3) sportivul trebuie sa demonstreze modalitatea in care substanta interzisa a patruns in corpul sau.
(5) Daca sanctiunea aplicabila este suspendarea pe viata, atunci perioada de suspendare redusa aplicata potrivit alin. (3) nu va fi mai mica de 8 ani.
(6) In cazul in care sportivul acorda Comisiei de audiere a sportivilor si a personalului asistent al sportivilor care au incalcat reglementarile anti-doping si Comisiei de apel un sprijin efectiv in vederea descoperirii sau stabilirii incalcarilor reglementarilor anti-doping de catre personalul asistent, perioada de suspendare poate fi redusa, insa aceasta nu va fi mai mica decat jumatate din perioada de suspendare care s-ar fi cuvenit pentru o astfel de fapta.
Capitolul XII - Reglementari pentru cazurile de incalcari repetate
Art. 40
(1) In cazul aplicarii sanctiunilor prevazute la art. 31, 32 si 33, o noua incalcare prevazuta la art. 2 alin. (2) va fi luata in considerare de Agentie in vederea aplicarii de sanctiuni, numai daca sportivul sau o alta persoana din randul personalului asistent al acestuia a savarsit aceasta noua incalcare dupa ce a fost instiintat de prima.
(2) Daca Agentia nu poate stabili acest lucru, atat prima, cat si cea de-a doua incalcare vor fi considerate ca fiind una singura si se va aplica sanctiunea cea mai grava.
Art. 41
(1) Daca la acelasi control doping un sportiv este gasit vinovat de utilizarea sau prezenta unei substante specifice si a altor substante ori metode interzise, sportivul va fi considerat vinovat de o singura incalcare a dispozitiilor art. 2 alin. (2), iar sanctiunea aplicata este cea mai grava.
(2) In situatia in care un sportiv este gasit vinovat de savarsirea a doua incalcari diferite prevazute la art. 2 alin. (2), una implicand o substanta specifica, iar alta implicand o substanta sau metoda interzisa ori o alta incalcare, perioada de suspendare impusa pentru cea de-a doua abatere va fi de minimum 2 ani si de maximum 3 ani.
(3) In cazul in care un sportiv este gasit vinovat de savarsirea celei de-a treia incalcari, determinata de orice combinare intre abaterea folosirii de substante specifice si orice alta incalcare sanctionata conform art. 31 sau 33, se va aplica sanctiunea suspendarii pe viata.
Capitolul XIII - Infractiuni
Art. 42
(1) Procurarea, distribuirea, oferirea, vanzarea, detinerea fara drept ori administrarea de substante interzise sportivilor constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amenda de la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON).
(2) Prescrierea sau administrarea de substante interzise sportivilor de catre medici constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la un an la 4 ani sau cu amenda de la 7.500 lei (RON) la 15.000 lei (RON).
(3) In cazul savarsirii faptelor prevazute la alin. (2) se sesizeaza si Colegiul Medicilor din Romania.
Art. 43
(1) Indemnul prin orice mijloace la consumul de substante interzise in vederea sporirii capacitatii de performanta, daca este urmat de executare, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amenda de la 7.500 lei (RON) la 15.000 lei (RON).
(2) Daca indemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este inchisoarea de la doua luni la 2 ani sau amenda de la 1.500 lei (RON) la 5.000 lei (RON).
Art. 44
(1) Constituie circumstante agravante urmatoarele imprejurari si situatii:
a) savarsirea faptei de catre o persoana care are, potrivit prezentei legi, atributii in prevenirea si combaterea dopajului;
b) oferirea, prescrierea, administrarea de substante sau proceduri interzise unui sportiv minor;
c) savarsirea faptei impreuna cu un minor;
d) savarsirea faptei de catre o persoana care indeplineste o functie ce implica exercitiul autoritatii publice, iar fapta a fost savarsita in exercitarea acestei functii.
(2) Daca infractiunile prevazute la art. 42 si 43 sunt savarsite in conditiile vreuneia dintre circumstantele agravante prevazute la alin. (1), maximul special al pedepselor se majoreaza cu o treime.
Art. 45
Persoanelor condamnate pentru infractiuni prevazute in prezentul capitol li se pot aplica una sau mai multe pedepse complementare.
Art. 46
Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infractiunile prevazute in prezentul capitol se confisca.
Capitolul XIV - Apeluri
Art. 47
Pot fi contestate urmatoarele decizii:
a) deciziile Agentiei referitoare la incalcarile dispozitiilor art. 2;
b) deciziile Agentiei privind autorizarea sau neautorizarea folosirii in scopuri terapeutice a substantelor si/sau a metodelor interzise.
Art. 48
Procedura solutionarii contestatiilor prevazute la art. 47 se desfasoara in fata Comisiei de apel, cu respectarea urmatoarelor principii:
a) dreptul la o audiere echitabila si impartiala;
b) realizarea unei audieri corecte, impartiale si independente;
c) dreptul persoanei de a fi reprezentata pe cheltuiala sa;
d) dreptul la o decizie in forma scrisa, motivata, redactata si comunicata in timp rezonabil.
Art. 49
Deciziile contestate isi pastreaza efectele pe durata desfasurarii procedurii prevazute la art. 48, cu exceptia situatiei in care Comisia de apel decide suspendarea acestora.
Capitolul XV - Obligatiile structurilor sportive nationale si ale Comitetului Olimpic si Sportiv Roman
Art. 50
(1) Federatiile sportive nationale au obligatia de a-si modifica si completa statutele si regulamentele in concordanta cu dispozitiile prezentei legi, ale Codului Mondial Anti-Doping, cu reglementarile federatiilor sportive internationale si cu normele metodologice privind organizarea si desfasurarea controlului doping.
(2) Federatiile sportive nationale au obligatia de a constitui o comisie anti-doping proprie, responsabila cu prevenirea si combaterea dopajului, care va colabora cu Agentia si va transmite acesteia datele solicitate.
Art. 51
(1) Federatiile sportive nationale sunt obligate sa comunice Agentiei, la inceputul fiecarui an calendaristic, informatii detaliate privind calendarul sportiv intern si international, precum si planurile de pregatire a echipelor si sportivilor lor, cu precizarea exacta a locurilor si orelor de desfasurare, precum si lista cu sportivii de nivel national/international si adresele acestora.
(2) Federatiile sportive nationale au obligatia de a comunica Agentiei, cu cel putin 5 zile inainte, orice modificare intervenita in calendarul sportiv sau in planul de pregatire.
Art. 52
Cluburile sportive, ligile profesioniste si Comitetul Olimpic si Sportiv Roman sunt obligate sa respecte prevederile art. 50 si 51.
Art. 53
(1) In aplicarea sanctiunilor sportivilor sau personalului asistent al sportivilor, federatiile sportive nationale trebuie sa respecte prevederile prezentei legi, precum si ale reglementarilor internationale in domeniu.
(2) Neindeplinirea de catre federatiile sportive nationale a obligatiilor prevazute la alin. (1) constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei (RON) la 30.000 lei (RON), retragerea oricarui sprijin financiar de la bugetul de stat, suspendarea temporara a certificatului de identitate sportiva sau radierea din registrul sportiv.
Art. 54
(1) Cluburile sportive si ligile profesioniste in cadrul carora au fost sanctionate persoane pentru dopaj se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei (RON) la 30.000 lei (RON).
(2) Nerespectarea prevederilor art. 23 alin. (2) constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 7.500 lei (RON) la 15.000 lei (RON).
(3) Nerespectarea prevederilor art. 51 constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei (RON) la 15.000 lei (RON).
(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul anume imputernicit din cadrul Agentiei.
Art. 55
Dispozitiile referitoare la contraventii, prevazute la art. 54, se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 56
In cazul in care substantele descoperite pe parcursul controlului doping intra si sub incidenta Legii nr. 143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului si consumului ilicit de droguri, cu modificarile si completarile ulterioare, sau a Legii nr. 300/2002 privind regimul juridic al precursorilor folositi la fabricarea ilicita a drogurilor, cu modificarile si completarile ulterioare, Agentia are obligatia de a instiinta Agentia Nationala Antidrog si organele de urmarire penala.
Titlul III - Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 57
Pentru informarea si educarea personalului implicat in activitatile anti-doping toate institutiile de invatamant superior de educatie fizica si sport din tara si Centrul National de Formare si Perfectionare a Antrenorilor introduc in programele de invatamant cursuri de prezentare a reglementarilor nationale si internationale anti-doping, precum si Programul national anti-doping.
Art. 58
Conducerea Agentiei si personalul implicat in controlul doping vor avea acces la toate manifestarile sportive pe baza de legitimatie, eliberata de Agentia Nationala pentru Sport.
Art. 59
Se autorizeaza Cancelaria Primului-Ministru sa introduca modificarile ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei legi in anexele la bugetul aprobat acestei institutii, respectiv in anexele privind cheltuielile cu salariile si numarul maxim de posturi si fondul aferent salariilor de baza, cu avizul Ministerului Finantelor Publice, precum si in bugetele institutiilor care fac obiectul prevederilor acestei legi.
Art. 60
In cuprinsul actelor normative in vigoare care cuprind referiri la Agentia Nationala Antidoping, urmatoarele denumiri se inlocuiesc astfel:
a) Agentia Nationala Antidoping cu Agentia Nationala Anti-Doping;
b) Agentia Mondiala Antidoping cu Agentia Mondiala Anti-Doping;
c) Codul Mondial Antidoping cu Codul Mondial Anti-Doping.
Art. 61
In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, prin hotarare a Guvernului, se vor aproba structura organizatorica si regulamentul de organizare si functionare ale Agentiei Nationale Anti-Doping.
Art. 62
In termen de 30 de zile de la data intrarii in vigoare a regulamentului prevazut la art. 61, Agentia va elabora normele metodologice privind organizarea si desfasurarea controlului doping, care se supun spre aprobare Guvernului.
Art. 63
La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Legea nr. 552/2004 privind prevenirea si combaterea dopajului in sport, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.215 din 17 decembrie 2004.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata.
Alte reglementari
Grupare tematica, termeni pe domenii: afaceri, business
|
|
