|
Euroticket Company: Regulament de organizare si functionare a autoritatilor de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, 2006
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 656 din 28/07/2006
Text preluat din Indaco Lege
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti sunt servicii publice deconcentrate ale Ministerului Sanatatii Publice, cu personalitate juridica, care pun in aplicare politica si programele nationale de sanatate pe plan local, identifica problemele locale prioritare de sanatate publica, elaboreaza si implementeaza actiuni locale de sanatate publica.
Art. 2
Pentru punerea in aplicare a politicii de sanatate publica la nivel local, autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti au, in principal, urmatoarele atributii:
a) evalueaza, coordoneaza si monitorizeaza modul de asigurare a asistentei medicale curative si profilactice din unitatile sanitare de pe teritoriul arondat, inclusiv pentru unitatile sanitare din subordinea Ministerului Sanatatii Publice, luând masuri pentru asigurarea accesului la asistenta medicala a oricarei persoane din raza judetului;
b) urmaresc aplicarea criteriilor de control al calitatii serviciilor medicale;
c) coordoneaza si monitorizeaza asistenta materno-infantila;
d) evalueaza resursele umane de la nivelul asistentei medicale in relatie cu nevoile comunitare identificate prin actiuni specifice;
e) participa la programele de instruire a personalului din serviciile de sanatate publica si a populatiei;
f) organizeaza actiuni de prevenire a imbolnavirilor si de promovare a sanatatii;
g) colecteaza si inregistreaza date privind sanatatea populatiei, utilizând informatiile in scopul identificarii problemelor de sanatate ale acesteia;
h) identifica problemele de sanatate publica sau amenintari la adresa sanatatii unei comunitati;
i) rezolva problemele de sanatate publica aparute in rândul persoanelor apartinând grupurilor defavorizate;
j) elaboreaza studii asupra problemelor de sanatate ale populatiei din teritoriul dat;
k) stabilesc relatii de colaborare cu institutii si organizatii, in vederea desfasurarii de actiuni comune in domeniul sanatatii publice;
l) coordoneaza activitatea serviciilor de ambulanta judetene si a municipiului Bucuresti;
m) organizeaza si coordoneaza asistenta medicala in caz de calamitati, catastrofe si alte situatii deosebite;
n) autorizeaza furnizorii de servicii de asistenta medicala prespitaliceasca si de transport sanitar care functioneaza in plan teritorial;
o) evalueaza si autorizeaza din punct de vedere sanitar, conform prevederilor legale, unitatile sanitare din teritoriu;
p) constituie si gestioneaza rezerva antiepidemica la nivel judetean;
q) colaboreaza cu autoritatile locale in aplicarea reglementarilor din domeniul sanatatii publice, in conditiile legii;
r) organizeaza culegerea si prelucrarea informatiilor statistice medicale de la unitatile sanitare publice sau private si transmit rapoarte statistice lunare catre institutiile desemnate sa centralizeze aceste informatii;
s) intocmesc rapoarte anuale privind starea de sanatate a comunitatii, pe care le inainteaza Ministerului Sanatatii Publice, precum si partenerilor institutionali la nivel local;
t) coordoneaza, la nivel local, implementarea activitatilor ce decurg din obligatiile asumate prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeana si planurile de implementare a actelor comunitare referitoare la domeniul sanatatii;
u) incheie contracte cu furnizorii de servicii medicale pentru servicii de sanatate publica;
v) prin serviciul programe de sanatate judetean/regional, incheie contracte de prestari de servicii cu medicii de familie pentru realizarea evidentei continue a tratamentului si monitorizarea pacientilor cuprinsi in unele programe de sanatate;
w) colecteaza si inregistreaza datele privind tipurile, cantitatea si modul de gestionare a deseurilor generate in unitatile medicale din zonele din jurisdictie.
Art. 3
La cererea unor persoane fizice sau juridice, autoritatile de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, efectueaza, potrivit dispozitiilor legale, servicii de sanatate publica pentru care se percep tarife potrivit actelor normative in vigoare.
Art. 4
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti avizeaza si supun aprobarii conducerii Ministerului Sanatatii Publice propunerile unitatilor sanitare privind structura organizatorica, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului si a denumirilor acestora.
Art. 5
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti indruma si coordoneaza activitatea de sanatate publica a cabinetelor medicale de medicina de familie si a celor de specialitate din ambulatoriu, indiferent de forma de organizare a acestora, iar in cazul in care constata incalcari ale reglementarilor in vigoare referitoare la sanatatea publica, aplica masurile ce se impun, in conditiile legii.
Art. 6
Veniturile realizate de autoritatile de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, constituie venituri proprii, care se folosesc in conditiile legii.
Art. 7
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti desemneaza reprezentanti in consiliul consultativ al spitalelor publice.
Art. 8
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti afiseaza pe site-ul lor proiectul bugetelor de venituri si cheltuieli ale spitalelor publice si analizeaza executia bugetelor de venituri si cheltuieli lunare si trimestriale, pe care le inainteaza Ministerului Sanatatii Publice.
Art. 9
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti participa la coordonarea acordarii primului ajutor calificat impreuna cu inspectoratele pentru situatii de urgenta si cu alte structuri ale Ministerului Sanatatii Publice.
Art. 10
Prin Serviciul programe de sanatate autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti asigura implementarea si finantarea, in functie de sursa de venit, a programelor nationale de sanatate la nivel local.
Art. 11
Autoritatile de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti asigura si raspund atât de activitatea de promovare a sanatatii, preventie si profilaxie in teritoriul arondat, cât si de activitatea privind asistenta comunitara.
Capitolul II - Atributii specifice
Art. 12
Directorul executiv al autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, are urmatoarele atributii:
a) coordoneaza si controleaza implementarea si realizarea programelor nationale de sanatate pe care le deruleaza in teritoriul arondat, in scopul indeplinirii obiectivelor si realizarii indicatorilor prin desfasurarea activitatilor specifice la nivel local;
b) colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale in vederea indeplinirii atributiilor ce revin autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti;
c) evalueaza anual rezultatele activitatii si propune strategiile pentru ameliorarea starii de sanatate a populatiei din teritoriu;
d) informeaza Ministerul Sanatatii Publice si autoritatile administratiei publice locale asupra starii de sanatate a populatiei si asupra concluziilor care rezulta din evaluare, periodic si ori de câte ori considera necesar;
e) desemneaza reprezentantii autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti in consiliile consultative ale spitalelor publice, conform prevederilor legale in vigoare;
f) propune conducerii Ministerului Sanatatii Publice masuri pentru imbunatatirea activitatii managerilor de spital, in cazul constatarii nerealizarii indicatorilor prevazuti in contractul de management;
g) analizeaza starea de sanatate a populatiei din teritoriul arondat, in scopul identificarii principalelor probleme de sanatate publica, si aloca prioritar resursele de care dispune pentru interventiile cu cea mai mare eficienta in ameliorarea starii de sanatate;
h) coordoneaza elaborarea raportului anual al starii de sanatate a comunitatii;
i) coordoneaza planul de implementare a legislatiei si de consolidare institutionala la nivel local;
j) coordoneaza elaborarea planului de interventie in caz de calamitati, dezastre, epidemii sau alte situatii speciale stabilite de Ministerul Sanatatii Publice;
k) coordoneaza activitatea de audit public intern din cadrul autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, precum si auditul public intern exercitat la nivelul spitalelor aflate in coordonare teritoriala, conform legii, in cazul in care nu este organizata o astfel de structura specializata in cadrul spitalului respectiv;
l) elaboreaza si coordoneaza implementarea programelor locale de sanatate in concordanta cu prioritatile de sanatate publica identificate la nivel local;
m) evalueaza anual rezultatele activitatii in domeniul medical si adapteaza strategiile de interventie pentru ameliorarea starii de sanatate a populatiei din teritoriu;
n) nominalizeaza personalul din cadrul autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, pentru indeplinirea atributiilor specifice din domeniul relatiilor publice si al comunicarii;
o) constituie, prin decizie, unitati de implementare judetene pentru programele de sanatate derulate la nivel judetean;
p) in calitate de ordonator secundar de credite, aproba angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor in conditiile legii;
q) propune Ministerului Sanatatii Publice, cu avizul consiliului judetean sau al consiliului local, dupa caz, infiintarea ori desfiintarea spitalelor publice;
r) indeplineste si alte atributii stabilite de conducerea Ministerului Sanatatii Publice.
Art. 13
Directorul executiv adjunct medical al autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, are urmatoarele atributii:
a) asigura implementarea la nivel local a strategiilor de sanatate elaborate de Ministerul Sanatatii Publice, referitoare la asigurarea asistentei medicale a populatiei;
b) evalueaza necesarul de servicii medicale curative la nivel de judet, pe domenii de asistenta medicala, si participa alaturi de furnizorii de servicii medicale si casele de asigurari de sanatate la incheierea contractelor intre acestia din urma;
c) participa cu date specifice la elaborarea rapoartelor privind starea de sanatate a comunitatii si a situatiei privind necesarul de servicii de sanatate pentru populatia din teritoriul arondat;
d) participa la elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor de sanatate la nivel local, pe baza nevoilor de sanatate ale populatiei si in conformitate cu strategiile de sanatate stabilite de Ministerul Sanatatii Publice;
e) organizeaza reteaua unitatilor sanitare publice din teritoriu in vederea asigurarii eficientei si calitatii actului medical, cu aprobarea Ministerului Sanatatii Publice;
f) indruma si coordoneaza modul de organizare a activitatii cabinetelor medicale, indiferent de forma de organizare, si a unitatilor sanitare din subordinea autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, iar in cazul in care se constata nerespectarea prevederilor legale in vigoare, aplica masurile legale corespunzatoare;
g) participa la coordonarea si implementarea la nivel local a programelor nationale de sanatate;
h) asigura coordonarea si integrarea serviciilor de ingrijire la domiciliu si a serviciilor furnizate la nivel comunitar;
i) evalueaza, coordoneaza si monitorizeaza serviciile medicale furnizate in cadrul retelei de asistenta medicala primara, al retelei ambulatorii de specialitate, precum si al retelei de asistenta de urgenta prespitaliceasca si spitaliceasca;
j) participa la elaborarea planului de interventie in caz de dezastre si epidemii;
k) raspunde de organizarea si actualizarea permanenta a evidentei unitatilor sanitare publice si private din teritoriu;
l) analizeaza nevoile de servicii medicale ale populatiei si propune spre aprobare Ministerului Sanatatii Publice modificarea structurii unitatilor sanitare din subordine;
m) analizeaza si inainteaza directorului executiv al autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti propunerile conducerilor unitatilor din subordine privind structura organizatorica, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului si a denumirii, in vederea aprobarii de catre Ministerul Sanatatii Publice, cu avizul consiliului judetean sau al consiliului local, dupa caz;
n) raspunde de organizarea si actualizarea evidentei medicilor din teritoriu;
o) organizeaza culegerea si prelucrarea informatiilor statistice medicale primite de la unitatile sanitare publice sau private si raspunde de transmiterea rapoartelor statistice lunare catre institutiile desemnate in acest scop;
p) asigura informarea personalului medical in legatura cu normele de etica profesionala si deontologie medicala si informarea pacientilor cu privire la drepturile si indatoririle acestora;
q) organizeaza evidenta parteneriatelor public-private si asigura sprijin local in implementarea strategiei Ministerului Sanatatii Publice de participare a sectorului privat la imbunatatirea performantei sectorului sanitar;
r) reprezinta autoritatea de sanatate publica judeteana sau a municipiului Bucuresti in comisiile paritare organizate la nivel judetean;
s) colaboreaza cu autoritatile administratiei locale in desfasurarea activitatilor medicale furnizate prin unitatile de asistenta medico-sociala si asigura indrumarea metodologica in acordarea serviciilor medicale in aceste unitati;
t) analizeaza si rezolva sesizarile si reclamatiile referitoare la asigurarea asistentei medicale a populatiei.
Art. 14
Directorul executiv adjunct de sanatate publica al autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, are urmatoarele atributii:
a) coordoneaza si raspunde de activitatile de epidemiologie, igiena, medicina muncii si educatie pentru sanatate desfasurate la nivel teritorial;
b) evalueaza, coordoneaza si monitorizeaza activitatea de medicina preventiva desfasurata de furnizorii de servicii medicale, indiferent de forma de organizare, iar in cazul in care se constata nerespectarea prevederilor legale in vigoare, aplica masurile legale;
c) evalueaza nevoile de servicii medicale preventive la nivel judeten si fundamenteaza bugetul necesar desfasurarii acestora;
d) coordoneaza la nivel teritorial si raspunde de desfasurarea activitatilor antiepidemice in situatii de urgenta;
e) coordoneaza si controleaza modul de constituire, gestionare si reintregire a rezervei antiepidemice judetene;
f) coordoneaza si raspunde de desfasurarea programului judetean de imunizari, evalueaza necesarul de vaccinuri si controleaza modul de gestionare a acestora;
g) organizeaza culegerea si prelucrarea informatiilor statistice medicale din domeniul sau de competenta, primite de la unitatile sanitare publice sau private, si raspunde de transmiterea rapoartelor statistice lunare catre institutiile desemnate in acest scop;
h) aproba, dupa caz, referatele de evaluare a unitatilor/activitatilor supuse avizarii/autorizarii sanitare;
i) coordoneaza activitatile de consultanta de specialitate la cererea tertilor;
j) participa la elaborarea Raportului starii de sanatate a comunitatii si a Raportului starii de sanatate in relatie cu factorii de risc din mediul de viata si munca;
k) participa la indeplinirea planurilor de actiuni privind implementarea legislatiei si de consolidare institutionala in plan judetean sau local;
l) coordoneaza la nivel local programe de promovare a sanatatii si educatiei pentru sanatate;
m) indeplineste si alte atributii stabilite de conducerea Ministerului Sanatatii Publice.
Art. 15
Directorul executiv adjunct financiar-contabil al autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, are urmatoarele atributii:
a) coordoneaza activitatea de elaborare, finantare, executie si raportare a indicatorilor financiari din bugetul de venituri si cheltuieli al autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, precum si al unitatilor din subordine;
b) asigura respectarea disciplinei financiare si bugetare la nivelul autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti si controleaza aceste activitati la nivelul unitatilor din subordine;
c) raspunde de organizarea si tinerea la zi a contabilitatii patrimoniului aflat in administrare si a executiei bugetare;
d) raspunde de realitatea si exactitatea datelor cuprinse in situatiile financiare centralizate trimestriale si anuale, precum si de prezentarea acestora la termenul stabilit de organul ierarhic superior;
e) coordoneaza activitatea Serviciului (biroului) investitii, aprovizionare, intretinere si administrativ.
Atributii generale
Art. 16
Autoritatile de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, au urmatoarele atributii generale si specifice pe domenii:
A. In domeniul resurselor umane
Serviciul (biroul) resurse umane, normare, organizare, salarizare (RUNOS):
a) aplica normele Ministerului Sanatatii Publice privind formarea, incadrarea, transferul si detasarea medicilor, farmacistilor, biologilor, chimistilor si biochimistilor la nivelul autoritatii de sanatate publica; coordoneaza si verifica aplicarea acestor norme la nivelul unitatilor sanitare cu personalitate juridica subordonate;
b) indruma si verifica in unitatile sanitare subordonate aplicarea legislatiei in vigoare referitoare la incadrarea, salarizarea, promovarea si acordarea tuturor celorlalte drepturi salariale privind salariul de merit, indemnizatia de conducere, sporul de vechime, sporul pentru conditii deosebite de munca, incadrarea personalului care isi desfasoara activitatea in locuri de munca cu conditii speciale si deosebite, salarizarea garzilor;
c) verifica modul de organizare si desfasurare a concursurilor la nivelul unitatilor sanitare cu personalitate juridica din subordine pentru toate categoriile de personal;
d) monitorizeaza numarul maxim de personal pe categorii pentru unitatile sanitare publice;
e) intocmeste rapoarte statistice privind numarul si drepturile de personal si le inainteaza periodic si la solicitare Institutului National de Statistica, Ministerului Sanatatii Publice, Centrului national pentru organizarea si asigurarea sistemului informational si informatic in domeniul sanatatii;
f) intocmeste statul de functii pentru aparatul propriu, in vederea aprobarii de catre Ministerul Sanatatii Publice, precum si lucrarile privind modificarea si completarea acestuia;
g) solicita Ministerului Sanatatii Publice, cu avizul directiilor coordonatoare, aprobarea organizarii concursului pentru ocuparea si publicarea posturilor vacante de medici, farmacisti, biologi, chimisti si biochimisti din aparatul propriu, conform reglementarilor legale in vigoare;
h) participa la organizarea concursurilor si examenelor pentru obtinerea de grade si trepte profesionale, precum si de intrare in rezidentiat; participa la organizarea concursurilor si examenelor pentru unitatile sanitare cu personalitate juridica din subordine, potrivit legii;
i) asigura participarea autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, prin reprezentantii sai in comisiile paritare organizate la nivel judetean, pentru stabilirea necesarului de medici;
j) aplica prevederile legale in domeniul monitorizarii functiei publice:
1. elaboreaza si transmit la Ministerul Sanatatii Publice documentatia necesara in vederea elaborarii planului anual de ocupare a functiilor publice generale si specifice;
2. elaboreaza si transmit la Ministerul Sanatatii Publice situatia functiilor publice generale si specifice ale personalului contractual, pe nivel de studii, grade si trepte profesionale, in vederea elaborarii anexei la legea bugetului de stat;
3. transmit lunar, la solicitarea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, situatia privind respectarea codului de conduita al functionarilor publici, inclusiv regimul incompatibilitatilor si al conflictului de interese;
4. transmit, la solicitarea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, actualizarea bazei de date in ceea ce priveste functiile si functionarii publici proprii;
k) la solicitarea conducerii unitatilor sanitare din subordine elaboreaza documentatia privind structura organizatorica, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului sau a denumirii, pe care o inainteaza directorului executiv adjunct medical;
l) pentru unitatile sanitare publice din subordine aproba statele de functii, cu incadrarea in normativele de personal in vigoare.
B. In domeniul juridic
Biroul juridic:
a) avizeaza, la cererea conducerii, actele care pot angaja raspunderea patrimoniala a persoanei juridice, precum si orice alte acte care produc efecte juridice;
b) participa la comisia locala de coordonare a activitatii de privatizare;
c) participa la negocierea si incheierea contractelor;
d) redacteaza cererile de chemare in judecata, de exercitare a cailor de atac, modifica, renunta la pretentii si cai de atac, cu aprobarea conducerii autoritatii de sanatate publica;
e) reprezinta si apara interesele persoanei juridice in fata organelor administratiei de stat, a instantelor judecatoresti, a altor organe cu caracter jurisdictional, precum si in cadrul oricarei proceduri prevazute de lege, in baza delegatiei date de conducerea persoanei juridice;
f) participa la negocierea de intelegeri internationale privind domeniul de activitate in care functioneaza sau, dupa caz, avizeaza asemenea intelegeri;
g) se preocupa de obtinerea titlurilor executorii si sesizeaza directorul executiv adjunct financiar-contabil in vederea luarii masurilor necesare pentru realizarea executarii silite a drepturilor de creanta, iar pentru realizarea altor drepturi sesizeaza organul de executare silita competent;
h) urmareste, semnaleaza si transmite organelor de conducere si serviciilor interesate noile acte normative aparute si atributiile ce le revin din acestea;
i) contribuie prin intreaga activitate la asigurarea respectarii legii, apararea proprietatii publice si private a statului aflate in administrarea autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, a unitatilor din subordine, precum si la buna gospodarire a mijloacelor materiale si financiare din patrimoniu;
j) semnaleaza organelor competente cazurile de aplicare neuniforma a actelor normative si, când este cazul, face propuneri corespunzatoare;
k) analizeaza, impreuna cu compartimentul financiar-contabil si cu alte compartimente interesate, modul in care sunt respectate dispozitiile legale in desfasurarea activitatii unitatilor si cauzele care genereaza prejudicii aduse avutului public sau infractiuni. Intocmeste constatari si propune luarea masurilor necesare in vederea intaririi ordinii si disciplinei, prevenirea incalcarii legilor si a oricaror alte abateri;
l) asigura transmiterea catre unitatile sanitare din subordine a tuturor ordinelor ministrului sanatatii publice, circularelor si instructiunilor tehnice elaborate de Ministerul Sanatatii Publice;
m) realizeaza evidenta actelor normative cu aplicare in sistemul sanitar, publicate in Monitorul Oficial al României, Partea I, si a celor cu caracter general sau privind probleme financiar-contabile ce se regasesc in activitatea autoritatii de sanatate publica ori a unitatilor subordonate;
n) asigura consultanta juridica tuturor compartimentelor autoritatii, precum si unitatilor sanitare publice din subordine;
o) asigura informarea personalului privind actele normative din domeniul de activitate al autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti nou-aparute;
p) indeplineste orice alte lucrari cu caracter juridic.
C. In domeniul auditului public intern
Serviciul (biroul) de audit public intern
1. Este structura de audit din cadrul autoritatilor de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, care are urmatoarele atributii:
a) elaboreaza proiectul planului de audit public intern;
b) efectueaza activitati de audit public intern pentru a evalua daca sistemele de management financiar si control ale institutiei proprii sunt transparente si sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienta si eficacitate;
c) efectueaza activitati de audit public intern exercitat asupra activitatilor desfasurate in cadrul unitatilor sanitare subordonate, precum si al spitalelor cu mai putin de 400 de paturi;
d) informeaza structura de audit public intern din Ministerul Sanatatii Publice despre recomandarile neinsusite de conducatorul unitatii publice auditate, precum si despre consecintele acestora;
e) raporteaza periodic directorului executiv al autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, precum si structurii de audit public intern din Ministerul Sanatatii Publice cu privire la constatarile, concluziile si recomandarile rezultate din activitatile sale de audit;
f) elaboreaza raportul anual al activitatilor de audit public intern il inainteaza pâna la data de 15 ianuarie a anului in curs pentru anul expirat catre structura de audit public intern din Ministerul Sanatatii Publice;
g) raporteaza imediat conducatorului unitatii publice si structurii de control intern abilitate, in cazul identificarii unor neregularitati sau posibile prejudicii;
h) contribuie, impreuna cu persoanele imputernicite din autoritatea de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, la activitatea de elaborare a ghidurilor de practica medicala.
2. Serviciul (biroul) de audit public intern nu poate fi implicat in elaborarea procedurilor de control intern si in desfasurarea activitatilor supuse auditului public intern.
D. In domeniul informaticii si biostatisticii medicale
Serviciul de informatica si biostatistica medicala:
a) este responsabil pentru organizarea bazei de date judetene, verificarea si codificarea informatiilor medicale;
b) pune la dispozitie tuturor structurilor interne interesate toate datele solicitate si pune la dispozitie structurilor externe ale autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti date statistice medicale, cu acordul conducatorului autoritatii;
c) colaboreaza cu celelalte structuri ale autoritatii de sanatate publica judetene, si a municipiului Bucuresti pe probleme legate de informatica medicala;
d) transmite informari operative (in timp real) persoanelor cu atributii de decizie;
e) colaboreaza cu structurile responsabile pentru supravegherea/controlul bolilor transmisibile si netransmisibile in realizarea rapoartelor periodice, precum si a prognozelor;
f) organizeaza sistemul de evidenta primara si raportarea statistica sanitara la nivelul cabinetelor medicale, indiferent de forma de organizare a unitatilor sanitare;
g) verifica datele raportate cu evidentele primare si centralizatoare;
h) centralizeaza darile de seama de la nivelul judetului si centralizatoarele de activitate si morbiditate trimestriale si anuale;
i) verifica si centralizeaza darile de seama privind morbiditatea cu incapacitate temporara de munca, calcularea indicatorilor de gravitate si durata medie pe ramuri de productie, calcularea indicatorilor incapacitatii si compararea lor cu perioadele anterioare similare (date comparabile);
j) codifica cauzele de deces, in conformitate cu obligatiile Ministerului Sanatatii Publice, in buletinele de deces si de nascut mort, conform legislatiei de stare civila a populatiei;
k) verifica si codifica fisele de decese sub un an, decese perinatale, fisele cu decese materne si le compara ca numar si cauza de deces cu cele care circula prin sistemul informational al Institutului National de Statistica;
l) organizeaza cursurile de perfectionare a personalului de statistica si instruirea cu privire la codificarea morbiditatii, a incapacitatii temporare de munca si buna completare a evidentelor si darilor de seama, precum si arhivarea formularelor statistice in conformitate cu indicatorul termenelor de pastrare a documentelor;
m) centralizeaza, verifica si transmite la Centrul national pentru organizarea si asigurarea sistemului informational si informatic in domeniul sanatatii darile de seama de stat ale Institutului National de Statistica (unitati, paturi, personal, activitati) la datele fixate;
n) tine evidenta si raporteaza miscarea personalului medical pe unitati, specialitati medicale, sexe si vârsta si actualizeaza permanent registrul national;
o) participa concret la toate studiile si anchetele medicale de sanatate organizate de Centrul national pentru organizarea si asigurarea sistemului informational si informatic in domeniul sanatatii, pentru aflarea opiniei populatiei privind calitatea si necesarul de asistenta medicala, opinia specialistilor privind structura retelei sanitare, necesarul de medicamente si necesarul de personal medico-sanitar etc.;
p) colaboreaza cu celelalte compartimente si servicii ale autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti pe probleme legate de informatica si biostatistica medicala, realizarea registrelor de boli cronice sau altor registre a caror realizare este in responsabilitatea autoritatii de sanatate publica judetene sau a municipiului Bucuresti;
q) primeste raportarile legate de activitatea spitalelor, constituie baza de date la nivel judetean, le transmite Ministerului Sanatatii Publice, pentru decizii majore de politica sanitara si pentru raportarile necesare organismelor Uniunii Europene si Organizatiei Mondiale a Sanatatii;
r) alte atributii specifice stabilite de directorul executiv al autoritatii de sanatate publica.
E. Registratura si secretariat:
a) asigura evidenta unitatilor din subordine: denumire, nominalizarea conducerilor, adresele complete si numerele de telefon ale unitatilor si conducerilor acestora (inclusiv numerele de telefon de la domiciliu - fixe sau mobile);
b) asigura evidenta autoritatilor publice locale si centrale, precum si a persoanelor din conducerea acestora (numele, prenumele, functia, adresa de resedinta, numerele de telefon etc.);
c) inregistreaza lucrarile transmise de conducerea autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti si de serviciile din structura acesteia catre petenti si alte autoritati, precum si cele primite la conducerea autoritatii si tine evidenta repartizarii acestora, urmarind rezolvarea lor in termenele stabilite;
d) inscrie in registrul specific persoanele venite in audienta la conducerea autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, problemele prezentate de catre acestea si solutiile date;
e) inregistreaza si tine evidenta lucrarilor primite sau transmise prin fax;
f) asigura transmiterea corespondentei de la autoritatea de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, inclusiv modul de trimitere;
g) intocmeste evidenta deplasarilor in teren ale salariatilor autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti;
h) pastreaza secretul de serviciu;
i) indeplineste si alte sarcini dispuse de conducerea autoritatii de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.
F. In domeniul relatiilor cu publicul si al comunicarii
Compartimentul relatii cu publicul si comunicare are urmatoarele atributii:
1. in domeniul relatiilor publice:
a) colaboreaza cu directiile de specialitate ale Ministerului Sanatatii Publice in realizarea obiectivelor de comunicare prin mass-media ori prin mijloacele proprii ale autoritatii de sanatate publica judetene sau a municipiului Bucuresti;
b) evalueaza imaginea autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, precum si a unitatilor sanitare si stabileste masurile pentru imbunatatirea acesteia;
c) asigura desfasurarea optima a activitatii de relatii publice;
d) asigura informarea permanenta referitoare la principalele activitati ale autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, privind in mod deosebit derularea reformei in sistemul sanitar;
e) asigura o legatura permanenta intre comunitate si autoritatea de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, organizând dupa un program stabilit activitatea de audiente pentru populatie; asigura informarea populatiei (prin intermediul spitalelor, al unitatilor sanitare ambulatorii si al mass-media) privind programul saptamânal de audienta al Ministerului Sanatatii Publice;
f) desfasoara activitatea de analiza a cererilor cetatenilor si disponibilizeaza toate informatiile necesare pentru solutionarea problemelor prezentate sau solicitate; urmareste si sprijina totodata solutionarea legala si in termen a cererilor, petitiilor etc. primite de la Ministerul Sanatatii Publice si transmise la autoritatea de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, precum si comunicarea catre minister a modului de solutionare a scrisorilor respective;
g) realizeaza legatura dintre cetatean si unitatile sanitare din subordine pentru clarificarea tuturor problemelor in vederea rezolvarii cererii solicitantului;
h) realizeaza legatura dintre persoanele defavorizate si institutii specializate in asistenta acestora;
i) realizeaza legatura dintre persoanele defavorizate care necesita efectuarea tratamentului in strainatate si conducerea autoritatilor de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, in vederea elaborarii documentatiilor necesare;
j) informatiile care constituie secrete de stat si de serviciu vor fi accesate si gestionate conform standardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate;
2. in domeniul relatiilor cu prefectura, consiliul judetean, cu alte organe ale administratiei publice locale si centrale, sindicate si cu organisme neguvernamentale:
a) organizeaza legatura dintre autoritatea de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti si prefectura, consiliul judetean, primariile locale si organizatiile neguvernamentale;
b) asigura legatura dintre conducerea autoritatii de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti si sindicate in vederea analizei si solutionarii, conform legislatiei in vigoare, a revendicarilor sindicale;
c) comunica Ministerului Sanatatii Publice date privind:
(i) adresa autoritatii de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, numele si prenumele persoanelor din conducere, numarul de telefon si de fax (inclusiv e-mail); pentru directori, numarul de mobil si numarul de telefon de la domiciliul acestora;
(ii) denumirea si adresa spitalelor din teritoriu, numele si prenumele directorilor, numarul de telefon si de fax (inclusiv de mobil); <
(iii) denumirea si adresa altor unitati importante din teritoriu, numele si prenumele conducatorilor, numarul de telefon (inclusiv de mobil);
(iv) modificarile ce intervin in datele comunicate.
G. In domeniul programelor de sanatate
In structura autoritatii de sanatate publica la nivel judetean, precum si regional se organizeaza Serviciul de programe de sanatate regional si judetean, având urmatoarele atributii:
1. Serviciul de programe de sanatate regional din cadrul autoritatii de sanatate publica aflate in municipiul desemnat conform legii ca centru regional, prevazuta in anexa nr. 3, are atributiile prevazute la pct. 2 si, in plus, urmatoarele atributii:
a) este subordonat metodologic Agentiei Nationale pentru Programe de Sanatate;
b) asigura monitorizarea si coordonarea la nivel regional a programelor de sanatate, in conformitate cu actele normative in vigoare privind programele si subprogramele de sanatate;
c) elaboreaza anual rapoarte privind starea de sanatate a populatiei din teritoriul arondat, conform metodologiilor si indicatorilor stabiliti de Uniunea Europeana;
d) analizeaza trimestrial si anual indicatorii programelor de sanatate primiti de la autoritatile de sanatate publica din teritoriul arondat, in conformitate cu actele normative in vigoare privind programele si subprogramele de sanatate;
e) solicita autoritatilor de sanatate publica judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, ori de câte ori este nevoie, date suplimentare de raportare privind programul finantat din bugetul de stat si al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
f) transmite Agentiei Nationale pentru Programe de Sanatate propuneri privind modul de imbunatatire a derularii programelor de sanatate la nivel regional;
g) analizeaza starea de sanatate a populatiei la nivel regional si stabileste prioritatile specifice regiunii, pe care le transmite Agentiei Nationale pentru Programe de Sanatate;
h) propune Agentiei Nationale pentru Programe de Sanatate includerea unor activitati noi in structura programelor, pe baza problemelor de sanatate publica identificate;
i) in realizarea atributiilor sale poate colabora direct cu unitatile judetene de implementare a programelor de sanatate, precum si cu institutele de sanatate publica si cu institutele de specialitate din teritoriul arondat;
j) poate stabili colaborari interinstitutionale, la nivel regional, cu organizatii guvernamentale si neguvernamentale la nivel regional, pentru asigurarea ingrijirilor medicale integrate la nivel de pacient si a corelarii activitatilor din cadrul programelor nationale de sanatate cu alte initiative, finantate din alte surse;
k) primeste si prelucreaza datele din registrele de boala colectate la nivel regional;
l) furnizeaza informatii de interes public cu privire la starea de sanatate a populatiei din teritoriul arondat, domeniile prioritare de actiune si activitatile specifice din cadrul programului national de sanatate.
2. Serviciul programe de sanatate judetean:
a) este subordonat metodologic Agentiei Nationale pentru Programe de Sanatate;
b) asigura monitorizarea si implementarea programelor la nivel judetean;
c) colecteaza trimestrial si anual indicatorii programelor de sanatate de la unitatile sanitare, pe care ii transmite Serviciului de programe de sanatate la nivel regional, in conformitate cu actele normative in vigoare privind programele si subprogramele de sanatate;
d) analizeaza indicatorii de morbiditate si mortalitate legati de evolutia bolilor netransmisibile in judet, inclusiv anii potentiali de viata pierduti;
e) colaboreaza cu Serviciul de informatica si biostatistica medicala;
f) primeste anual, trimestrial si ori de câte ori este nevoie de la casa de asigurari de sanatate judeteana sau a municipiului Bucuresti analiza modului in care a fost derulat programul de sanatate cu scop curativ;
g) solicita unitatilor sanitare ori de câte ori este nevoie date suplimentare de raportare privind programul de sanatate finantat din bugetul de stat si al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate;
h) face propuneri catre conducerea autoritatii de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, privind fondurile specifice necesare derularii programelor de sanatate la nivel judetean;
i) face propuneri catre autoritatea de sanatate publica judeteana si a municipiului Bucuresti, privind modul de derulare a programelor de sanatate la nivel judetean;
j) asigura repartizarea fondurilor alocate pe program la nivelul judetului, pe baza unor criterii obiective;
k) primeste propuneri privind imbunatatirea modului de derulare a progamului de sanatate la unitatile judetene de implementare a programelor;
l) asigura corelarea programelor nationale de sanatate cu alte initiative si programe de sanatate, finantate din alte surse;
m) formeaza, la nivelul unitatilor judetene de implementare a programului de sanatate, echipe interdisciplinare de experti locali, dupa caz (medici specialisti, medici de familie, asistenti comunitari, asistenti sociali, mediatori comunitari etc.);
n) stabileste colaborari interinstitutionale, prin intermediul unitatilor judetene de implementare a programelor de sanatate, cu organizatii guvernamentale si neguvernamentale la nivel local, pentru asigurarea ingrijirilor medicale integrate la nivel de pacient si a corelarii programului national de sanatate cu alte initiative si programe de sanatate, finantate din alte surse;
o) gestioneaza la nivel judetean registrele nationale de boli netransmisibile.
Atributii specifice
I. In domeniul educarii/informarii/comunicarii
Biroul (compartimentul) de promovare a sanatatii:
a) furnizeaza informatii catre populatie referitoare la prevenirea bolilor si la promovarea sanatatii;
b) dezvolta la nivel local programe de promovare a sanatatii si educatie pentru sanatate, in functie de prioritatile locale;
c) elaboreaza proiecte in parteneriat cu autoritatile locale, reprezentantii in teritoriu ai altor ministere, organizatii neguvernamentale si reprezentante internationale, in vederea solutionarii problemelor comunitare;
d) informeaza autoritatile locale despre activitatile de promovare a sanatatii si coopteaza reprezentantii acestora in implementarea respectivelor activitati;
e) furnizeaza servicii de formare in educatia pentru sanatate, in colaborare si sub indrumarea Centrului National de Promovare a Sanatatii din cadrul Scolii Nationale de Sanatate Publica si Management Sanitar, servicii adresate formatorilor din cadrul si din afara sistemului de sanatate;
f) elaboreaza, editeaza si asigura multiplicarea de materiale publicitare specifice;
g) monitorizeaza si supravegheaza realizarea corecta si completa a continutului materialelor de promovare a sanatatii ce fac obiectul eventualelor contracte cu furnizori de servicii in cadrul domeniilor specifice de activitate, la nivelul judetului.
II. In domeniul supravegherii si controlului bolilor
1. Serviciul de supraveghere si control al bolilor transmisibile:
a) participa la functionarea retelei nationale de supraveghere a bolilor transmisibile si la cel de alerta si raspuns rapid;
b) coordoneaza, controleaza si evalueaza programul de imunizari desfasurat in teritoriu si verifica registrele de vaccinari;
c) fundamenteaza necesarul de material biologic pentru imunizarea grupelor catagrafiate si verifica in teritoriu conditiile de depozitare a vaccinului si efectuarea vaccinarii;
d) coordoneaza activitatile specifice privind supravegherea si controlul bolilor transmisibile;
e) colecteaza si analizeaza, verifica si gestioneaza datele privind bolile transmisibile de la toate sursele existente in teritoriu;
f) supravegheaza modul in care medicii de familie efectueaza colectarea si transmiterea datelor necesare supravegherii bolilor transmisibile, potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
g) efectueaza investigatiile epidemiologice, identifica si coordoneaza masurile necesare pentru limitarea focarelor de boala transmisibila in colectivitati, puse in aplicare in colaborare cu alte structuri cu atributii specifice sau cu autoritati locale;
h) asigura diseminarea periodica a datelor privind bolile transmisibile rezultate din analiza si interpretarea acestora catre sursele de la care au provenit si catre autoritati;
i) desfasoara indrumarea metodologica si profesionala a unitatilor sanitare din teritoriu, la solicitare, in probleme de infectii nosocomiale;
j) intervine si efectueaza expertiza de specialitate, in cazul unor focare epidemice nosocomiale sau in situatii de risc declarat, la solicitarea unitatii ori prin autosesizare;
k) efectueaza, la cererea tertilor, consultanta de specialitate;
l) participa la elaborarea, prin personalul de specialitate cu studii superioare, a referatelor de evaluare a unitatilor sanitare in vederea avizarii/autorizarii sanitare;
m) verifica si aplica masurile de protectie sanitara a frontierelor de stat privind bolile transmisibile;
n) pune la dispozitie structurii interne de statistica datele solicitate;
o) desfasoara activitati specifice in cadrul planurilor de interventie in situatii de urgenta;
p) coordoneaza studii populationale privind evolutia bolilor transmisibile in teritoriul dat;
q) coordoneaza instruirea personalului din unitatile medicale publice si private, pe probleme de prevenire si control al infectiilor nosocomiale;
r) organizeaza activitatea de supraveghere si combatere a vectorilor de importanta medicala;
s) monitorizeaza situatia infectiilor nosocomiale din unitatile sanitare din teritoriu;
t) indeplineste alte atributii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sanatate publica.
In cadrul Serviciului de supraveghere si control al bolilor transmisibile functioneaza Compartimentul de produse antiepidemice, care are urmatoarele atributii:
a) asigura depozitarea si distribuirea in teritoriul arondat a vaccinurilor si a celorlalte produse biologice si materiale necesare desfasurarii activitatii de medicina preventiva;
b) asigura depozitarea si livrarea produselor DDD necesare interventiei in focarele de boli transmisibile;
c) asigura aprovizionarea laboratoarelor proprii si a altor unitati sanitare cu medii de cultura, seruri de diagnostic, sticlarie, reactivi, kit-uri si alte materiale consumabile, in vederea realizarii activitatilor cuprinse in programele de medicina preventiva;
d) asigura depozitarea si distribuirea in teritoriul arondat a produselor din componenta rezervei antiepidemice in caz de calamitate;
e) indeplineste si alte atributii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sanatate publica.
2. Serviciul/Biroul de supravegherea si controlul bolilor profesionale:
a) realizeaza registrul de evidenta a bolilor profesionale la nivel teritorial, efectuând cercetarea si documentarea cazurilor suspecte de boala, declararea si inregistrarea bolilor profesionale; selecteaza cazurile si transmite fise BP2/rapoarte partenerilor institutionali, conform prevederilor legale;
b) inregistreaza cazurile de boli legate de profesie si indicii de morbiditate profesionala cu incapacitate temporara de munca;
c) realizeaza expertize in domeniul sanatatii ocupationale;
d) centralizeaza si analizeaza situatia angajatilor expusi la noxe din teritoriu;
e) asigura organizarea activitatilor de colectare si raportare a datelor necesare identificarii problemelor de sanatate ocupationala si a operatorilor specializati in interventii eficiente din piata de servicii medicale de medicina muncii;
f) participa cu rapoarte la elaborarea sintezelor nationale privind sanatatea in relatie cu mediul ocupational;
g) deruleaza studii multidisciplinare asupra problemelor de sanatate-mediu-securitate in teritoriul dat;
h) organizeaza actiuni de prevenire a imbolnavirilor profesionale si de promovare a sanatatii in munca;
i) evalueaza aplicarea normelor la locul de munca pentru supravegherea gravidelor cu risc maternal;
j) participa la implementarea programelor privind protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor asociate factorilor de risc ocupationali;
k) coordoneaza activitatea structurilor medicale de medicina muncii din teritoriu si urmareste aplicarea criteriilor de control al calitatii serviciilor de medicina muncii;
l) stocheaza datele medicale de la angajatorii aflati in procedura de faliment;
m) participa la aplicarea legislatiei privind incadrarea locurilor de munca in conditii deosebite si speciale;
n) efectueaza, la cererea tertilor, evaluarea factorilor de risc profesional;
o) evalueaza aplicarea normelor privind asigurarea supravegherii medicale a persoanei expuse profesional, in concordanta cu prevederile legale si cu riscurile profesionale;
p) elaboreaza referatele de evaluare a unitatilor/activitatilor supuse avizarii sanitare;
q) participa la elaborarea si executia planurilor de actiuni privind implementarea in plan judetean a acquis-ului comunitar in domeniul sanatatii si securitatii in munca.
3. Serviciul/Biroul evaluarea factorilor de mediu si avizarea/autorizarea sanitara:
a) implementeaza la nivel local activitatile cuprinse in programul comunitar de sanatate publica privind protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor asociate factorilor de risc in relatie cu mediul si cu alimentele;
b) monitorizeaza realizarea indicatorilor specifici din cadrul acestor programe;
c) efectueaza, la cererea tertilor, consultanta de specialitate;
d) desfasoara activitatea de evaluare a conformarii la normele de igiena si sanatate publica a proiectelor de amenajare-construire si elaboreaza referatele de evaluare in vederea avizarii/autorizarii sanitare;
e) participa la elaborarea si executia planurilor de actiuni privind implementarea legislatiei si de consolidare institutionala la nivel local;
f) participa la efectuarea investigatiilor epidemiologice a toxiinfectiilor alimentare, in colaborare cu celelalte structuri cu atributii specifice;
g) colecteaza si inregistreaza datele privind tipurile, cantitatea si modul de gestionare a deseurilor generate in unitatile medicale din teritoriu;
h) desfasoara activitati specifice in cadrul planurilor de interventie in situatii de urgenta;
i) coordoneaza studiile populationale privind evolutia sanatatii in raport cu factorii de mediu si cu alimentele, in teritoriul dat;
j) participa la elaborarea Raportului privind starea de sanatate a populatiei;
k) gestioneaza si actualizeaza baza de date privind avizarea/autorizarea sanitara si transmite structurii de inspectie sanitara de stat datele nou-introduse;
l) indeplineste alte atributii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sanatate publica.
In cadrul Serviciului/Biroului evaluarea factorilor de mediu si avizarea/autorizarea sanitara functioneaza Compartimentul de medicina scolara, care are urmatoarele atributii:
a) supravegheaza acordarea asistentei medicale curativo-profilactice in colectivitatile de copii si tineri;
b) monitorizeaza dezvoltarea fizica, psihomotorie si starea de sanatate a copiilor din colectivitati;
c) coordoneaza activitatile de promovare a sanatatii, derulate impreuna cu Ministerul Educatiei si Cercetarii, precum si cu alte institutii;
d) coordoneaza si evalueaza activitatile desfasurate in cadrul examenelor de bilant si al triajelor epidemiologice in colectivitatile de copii;
e) controleaza dispensarizarea medicala a copiilor cu afectiuni cronice, precum si planul de recuperare a acestora;
f) coordoneaza activitatile de monitorizare a indicatorilor din cadrul programelor de sanatate având ca obiectiv supravegherea starii de sanatate a copiilor si a colectivitatilor de copii;
g) alte atributii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sanatate publica.
4. Compartimentul teritorial de sanatate publica:
participa la desfasurarea activitatilor specifice, stabilite de conducerea autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti, in teritoriul arondat.
5. Laboratoare
5.1. Laboratorul de microbiologie:
a) participa la efectuarea anchetelor epidemiologice prin recoltarea si prelucrarea de probe bacteriologice, virusologice, serologice, imunologice si parazitologice din produse biologice (patologice), pentru supravegherea si controlul bolilor transmisibile;
b) participa, prin responsabilul desemnat, la buna functionare a retelei nationale de supraveghere a bolilor transmisibile;
c) efectueaza analize microbiologice din probe de apa, aer, alimente si factori de mediu;
d) efectueaza analize microbiologice la cererea unor beneficiari, pentru care se percep taxe;
e) asigura aplicarea procedurilor in vederea acreditarii laboratorului;
f) alte atributii specifice.
5.2. Laboratorul de chimie sanitara si/sau toxicologie:
a) efectueaza analize fizico-chimice si toxicologice din probe biologice, apa, aer, alimente si alti factori de mediu pentru evaluarea obiectiva a conformitatii produselor si a riscurilor pentru sanatate;
b) efectueaza analize fizico-chimice si toxicologice, la cererea unor beneficiari, pentru care se percep taxe;
c) asigura aplicarea procedurilor in vederea acreditarii laboratorului;
d) alte atributii specifice stabilite de medicul-sef de laborator.
5.3. Laboratorul igiena radiatiilor:
a) coordoneaza activitatile pentru protejarea sanatatii populatiei si prevenirea efectelor asociate radiatiilor ionizante;
b) asigura colectarea si raportarea datelor privind sanatatea populatiei in relatie cu radiatiile ionizante;
c) participa la elaborarea Raportului starii de sanatate a comunitatii;
d) efectueaza, din proprie initiativa sau la cererea tertilor, determinari ale nivelurilor de radiatii, consultanta de specialitate;
e) controleza aplicarea normelor de securitate nucleara si igiena radiatiilor;
f) avizeaza si autorizeaza sanitar unitatile in care se desfasoara practici si activitati nucleare;
g) elaboreaza referatele de evaluare pentru unitatile supuse avizarii/autorizarii sanitare;
h) verifica respectarea normelor de igiena radiatiilor ionizante in unitatile autorizate si in laboratoarele de profil;
i) participa la elaborarea planurilor de actiuni privind implementarea in plan judetean a acquis-ului comunitar;
j) participa la elaborarea planului de actiune in caz de catastrofa;
k) intervine in caz de accident nuclear sau de urgenta radiologica;
l) evalueaza nivelul expunerii medicale la radiatii ionizante a populatiei prin programe de asigurare si control al calitatii;
m) alte atributii specifice stabilite de directorul executiv adjunct de sanatate publica.
III. In domeniul serviciilor medicale
1. Compartimentul asistenta comunitara si inregistrare/ evaluare asistenti medicali:
a) coordoneaza activitatea asistentilor medicali comunitari;
b) coordoneaza, monitorizeaza si controleaza serviciile de ingrijire comunitara si de ingrijiri la domiciliu;
c) colaboreaza si dezvolta programe de ingrijiri de sanatate cu autoritatile locale si cu organizatiile neguvernamentale;
d) inregistreaza asistentii medicali, comunitari, moasele, in colaborare cu Ordinul Asistentilor Medicali si Moaselor din România, in Registrul Unic National;
e) elibereaza autorizatia de libera practica pentru asistenti medicali si moase;
f) asigura informarea asistentilor medicali, comunitari si moaselor asupra legislatiei din domeniul profesiei, normelor de etica si deontologie profesionala, in colaborare cu Ordinul Asistentilor Medicali si Moaselor din România;
g) controleaza respectarea Codului de etica si deontologie profesionala de catre asistentii medicali, comunitari si moase si comunica Ordinului Asistentilor Medicali si Moaselor din România eventualele abateri;
h) controleaza respectarea programelor de instruire practica a elevilor si studentilor din unitatile de invatamânt care pregatesc asistenti medicali si moase, desfasurate in unitatile sanitare, in colaborare cu directorul de ingrijiri/asistentul-sef si cu reprezentantul inspectoratului scolar judetean;
i) participa in comisia de examinare pentru examenul de absolvire a scolii postliceale sanitare;
j) participa la selectia asistentilor medicali, comunitari, moaselor, infirmierelor, precum si ca membri in comisiile de examene si concursuri de ocupare a posturilor vacante pentru aceste categorii de personal;
k) participa la acivitatile profesionale si la manifestarile organizate de Ordinul Asistentilor Medicali si Moaselor din România;
l) colaboreaza cu organizatii profesionale, sindicale si organizatii neguvernamentale in proiecte ce privesc activitatea asistentilor medicali.
2. Compartimentul asistenta medicala ambulatorie:
a) asigura indrumarea tehnica si metodologica a activitatii de asistenta medicala primara si de specialitate;
b) verifica in teren modul de acordare a asistentei medicale primare si de specialitate, precum si respectarea prevederilor cuprinse in reglementarile legale in vigoare privind acordarea asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate;
c) participa la implementarea strategiilor de reforma in domeniul asistentei medicale, elaborate si aprobate de Ministerul Sanatatii Publice;
d) coordoneaza activitatea de monitorizare a bolilor cronice de catre medicii de familie si de specialitate din ambulatoriu, care isi desfasoara activitatea atât in cabinete publice, cât si in cabinete private;
e) monitorizeaza modul in care personalul din cabinetele medicilor de familie si din ambulatoriul de specialitate respecta obligatiile reglementate prin acte normative, referitoare la:
1. etica profesionala si deontologia medicala;
2. asistenta de sanatate publica;
3. activitatea desfasurata in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate;
4. relatiile de munca, in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare;
5. pacientii;
6. managementul evidentei medicale primare si al informatiei medicale gestionate;
7. educatia/formarea continua si dezvoltarea profesionala a resurselor umane din asistenta medicala primara si de specialitate din ambulatoriu;
f) analizeaza, impreuna cu casa de asigurari de sanatate, nevoile de servicii medicale de specialitate ale populatiei;
g) evalueaza, coordoneaza si monitorizeaza serviciile medicale furnizate in unitatile medicale publice si private de specialitate in ambulatoriu, precum si cele care asigura asistenta medicala de recuperare;
h) asigura informarea personalului medical in legatura cu normele de etica profesionala si deontologie medicala si informarea pacientilor cu privire la drepturile si indatoririle acestora;
i) evalueaza, coordoneaza si monitorizeaza activitatea unitatilor medicale cu paturi si ambulatoriilor de specialitate, publice sau private, prin care se asigura asistenta medicala de recuperare, precum si a societatilor de turism balnear si de recuperare.
3. Compartimentul de asistenta medicala de urgenta prespitaliceasca si spitaliceasca:
a) analizeaza, impreuna cu casa de asigurari de sanatate, nevoile de servicii medicale de urgenta prespitaliceasca si spitaliceasca ale populatiei;
b) evalueaza, coordoneaza si monitorizeaza activitatile cu caracter medico-sanitar;
c) avizeaza Regulamentul de organizare si functionare al spitalelor, Regulamentul de ordine interioara al spitalelor, precum si fisa postului pentru personalul din spitale;
d) participa la negocierea anuala a indicatorilor de performanta specifici fiecarui spital din teritoriul arondat;
e) monitorizeaza si evalueaza activitatea medicala desfasurata in spital pe baza indicatorilor de performanta ai managementului spitalului;
f) monitorizeaza modul in care spitalele respecta criteriile de calitate a actului medical;
g) urmareste respectarea programului de munca pe categorii de personal, precum si asigurarea de catre spitale a numarului optim de personal, pe categorii si locuri de munca, in functie de normativele de personal in vigoare;
h) monitorizeaza si coordoneaza modul in care spitalul isi respecta obligatia legala de a inregistra, stoca, prelucra si transmite informatiile legate de activitatea sa, potrivit dispozitiilor legale in vigoare;
i) monitorizeaza si coordoneaza modul in care se asigura asistenta medicala de urgenta si prim ajutor calificat, in conditiile legii;
j) propune masuri de crestere a eficientei si calitatii serviciilor medicale si de asigurare a accesului echitabil al populatiei la serviciile medicale;
k) verifica modul de organizare in vederea asigurarii asistentei medicale in situatii de dezastre, atacuri teroriste, razboi, conflicte sociale si alte situatii de criza.
4. Compartimentul de asistenta materno-infantila:
a) raspunde de implementarea la nivel local a strategiilor nationale in domeniul sanatatii mamei si copilului;
b) coordoneaza si participa la identificarea prioritatilor in domeniul asistentei medicale a mamei si copilului si propune masuri adaptate pentru rezolvarea problemelor identificate;
c) analizeaza aspectele organizatorice ale asistentei medicale a gravidei, lauzei si copilului, in raport cu dinamica morbiditatii si mortalitatii la aceste categorii, si propune masuri de organizare/reorganizare a structurilor sanitare din teritoriu;
d) coordoneaza si supravegheaza asigurarea serviciilor medicale acordate mamei si copilului la nivel teritorial;
e) coordoneaza, monitorizeaza, evalueaza la nivel local asistenta medicala acordata gravidei, lauzei si nou-nascutului (depistarea si urmarirea gravidei, identificarea gravidei cu risc crescut, asistenta medicala la nastere, ingrijirea si supravegherea lauzei si nou-nascutului);
f) coordoneaza, monitorizeaza si controleaza asistenta medicala ambulatorie si spitaliceasca in domeniile specialitatilor medicale si chirurgicale pediatrice, obstetrica-ginecologie, planificare familiala si sanatatea reproducerii;
g) colaboreaza cu compartimentul de asistenta medicala prespitaliceasca si spitaliceasca pentru coordonarea, monitorizarea si controlul asistentei medicale de urgenta acordate gravidei, lauzei, nou-nascutului si copilului;
h) efectueaza actiuni de indrumare si control pe probleme de planificare familiala si sanatatea reproducerii;
i) colaboreaza cu alte compartimente de specialitate, precum si cu reprezentantii autoritatilor locale in vederea prevenirii abandonului copiilor si coordoneaza activitatile de prevenire a abandonului in unitatile sanitare;
j) monitorizeaza evolutia indicatorilor de natalitate, mortalitate a copilului, mortalitate materna, morbiditate si avorturi si propune masuri adecvate pentru imbunatatirea nivelului acestora.
IV. In domeniul buget, financiar si contabilitate
Serviciul financiar-contabilitate si biroul buget:
a) finanteaza si/sau executa, dupa caz, indicatorii aprobati in bugetul de venituri si cheltuieli al autoritatii de sanatate publica si al unitatilor din subordine;
b) afiseaza pe site-ul autoritatii proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al spitalului public si analizeaza lunar si trimestrial executia bugetelor de venituri si cheltuieli si le inainteaza Ministerului Sanatatii Publice;
c) intocmesc situatiile financiare trimestriale si anuale ale directiei; verifica, analizeaza si centralizeaza situatiile financiare ale unitatilor din subordine, potrivit normelor legale, raspunzând de realitatea si exactitatea datelor cuprinse; prezinta la Ministerul Sanatatii Publice situatiile financiare periodice, verifica si avizeaza, in prealabil, platile din conturi la trezorerii si banci, dupa caz;
d) controleaza efectuarea inventarierilor la unitatile subordonate si modul de asigurare a integritatii patrimoniului;
e) efectueaza, in conditiile legii, controlul respectarii disciplinei financiare si bugetare la unitatile din subordine, raportând Ministerului Sanatatii Publice rezultatele;
f) propune Ministerului Sanatatii Publice si instiinteaza prefectul cu privire la indicatorii financiari ce urmeaza a fi inclusi in legea anuala a bugetului de stat;
g) avizeaza si repartizeaza, dupa caz, bugetul de venituri si cheltuieli al unitatilor sanitare subordonate si urmaresc utilizarea eficienta a fondurilor alocate;
h) elaboreaza propuneri de casare si transfer de bunuri materiale, pe care le inainteaza Ministerului Sanatatii Publice;
i) executa indicatorii financiari din bugetul propriu si urmaresc executarea acestora, asigura efectuarea platilor in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului finantelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale;
j) finanteaza programele de sanatate si alte activitati, conform actelor normative in vigoare, in limita creditelor deschise lunar de Ministerul Sanatatii Publice, pe baza solicitarii acestora;
k) aproba casarile pentru unitatile subordonate din teritoriu si urmaresc modul de utilizare a acestora, conform normelor specifice;
l) intocmesc lunar situatia monitorizarii cheltuielilor de personal pentru activitatea proprie si a unitatilor sanitare publice din teritoriu, pe care o transmit Ministerului Sanatatii Publice;
m) indruma metodologic din punct de vedere financiar-contabil unitatile teritoriale subordonate;
n) intocmesc lunar, pe baza datelor operative, executia bugetului de venituri si cheltuieli pentru activitatea proprie a unitatilor sanitare din subordine, pe care o inainteaza Ministerului Sanatatii Publice;
o) solicita Ministerului Sanatatii Publice deschideri de credite bugetare pentru luna urmatoare, pe titluri de cheltuieli si programe de sanatate;
p) stabilesc, pe baza evaluarii bazei tehnico-materiale existente in teritoriu, prioritatile de dezvoltare si intretinere a acesteia, propunând lucrari de investitii, consolidare de cladiri si reparatii capitale;
q) stabilesc necesarul de credite bugetare anuale pentru lucrari de investitii, consolidari de cladiri si reparatii capitale pentru unitatile subordonate;
r) efectueaza repartizarea creditelor bugetare aprobate si transmit unitatilor subordonate beneficiare de investitii lista obiectivelor nominalizate in anexa la legea anuala a bugetului de stat, la termenele prevazute de lege;
s) asigura, in limita alocatiilor bugetare, finantarea lucrarilor de investitii, conform actelor normative in vigoare, pe baza deschiderii de credite lunare;
t) urmaresc modul de executare a bugetului aprobat la titlul "Cheltuieli de capital" pe unitati subordonate, luând masurile necesare pentru respectarea dispozitiilor legale privind disciplina in constructii si financiara;
u) urmaresc modul de executare si raporteaza Ministerului Sanatatii Publice situatia privind monitorizarea investitiilor;
v) indruma din punct de vedere metodologic beneficiarii lucrarilor de investitii si reparatii capitale cu privire la proiectarea, avizarea, executia si finantarea acestora in conformitate cu reglementarile legale in vigoare;
w) indruma si verifica unitatile din subordine in activitatea de stabilire a tarifelor prestatiilor efectuate de acestea in conformitate cu legislatia in vigoare;
x) raspund pentru exactitatea si realitatea datelor transmise Ministerului Sanatatii Publice, atât pentru activitatea proprie, cât si pentru cea a unitatilor sanitare subordonate.
V. In domeniul administrativ, aprovizionare, intretinere, investitii
Serviciul (biroul) administrativ, aprovizionare, intretinere si investitii:
a) stabileste necesarul de aprovizionare, organizeaza desfasurarea licitatiilor conform reglementarilor legale in vigoare, receptia bunurilor achizitionate, precum si repartitia acestora;
b) organizeaza activitatea de transport, achizitionarea autovehiculelor, inscrierea acestora la organele de politie, efectuarea rodajului si raspunde de controlul zilnic, reviziile tehnice, reparatiile curente si capitale de autovehicule;
c) asigura executarea la timp si in bune conditii a transporturilor necesare unitatii;
d) raspunde de depozitarea corespunzatoare a carburantilor si lubrifiantilor, precum si de utilizarea bonurilor de benzina;
e) raspunde de elaborarea de catre unitati a documentatiei tehnice pentru investitii, potrivit reglementarilor legale;
f) participa la stabilirea necesarului de investitii: constructii, consolidari de cladiri, pentru unitatile din subordine;
g) stabileste necesarul de aparatura de inalta performanta pentru unitatile din subordine;
h) analizeaza si propune efectuarea cheltuielilor de capital pe baza prioritizarii aprobate prin acte normative emise de ministrul sanatatii publice;
i) verifica si urmareste eficienta aprovizionarii unitatilor din subordine cu medicamente, materiale consumabile etc., in vederea asigurarii functionarii acestora;
j) organizeaza si raspunde de asigurarea pazei, aplicarea normelor de protectia muncii si de prevenire a incendiilor, potrivit legii;
k) elaboreaza si realizeaza, in conditiile legii, planul de achizitii la nivelul autoritatii de sanatate publica judetene si a municipiului Bucuresti;
l) participa la aprovizionarea si distribuirea vaccinurilor, medicamentelor si materialelor sanitare;
m) realizeaza inventarul tuturor bunurilor care apartin autoritatii de sanatate publica si tine evidenta exacta a acestora.
Alte reglementari
Grupare tematica, termeni pe domenii: afaceri, business
|
|
